怎样认识全球南方

当代世界研究中心

当前，全球南方在国际舞台上日益活跃，正成为一股重塑世界秩序的关键力量。习近平总书记指出：“‘全球南方’群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。”我们应怎样认识全球南方？全球南方国家有什么共同属性和鲜明特征？怎样推动全球南方在促进人类进步方面发挥更重要作用？

一

全球南方的概念来源于“南方”国家。现有研究认为，1926年意大利马克思主义理论家葛兰西正式提出了“南方”概念。他当时关注到意大利南北发展差距问题，并初步说明“南方”概念所蕴含的反剥削、求发展等特性。一般来说，全球南方被认为是新兴市场国家和发展中国家的集合体。它包括亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲地区的大部分国家，这些国家大多地处北半球南部和南半球，具有相似的历史遭遇、共同的发展任务、相近的国际事务立场。

全球南方的崛起历经数十年的积淀。二战后，西方殖民体系逐步瓦解，在亚非拉等原殖民地建立起一大批实现了民族独立的主权国家。这些国家在民族解放、反殖反霸等方面具有共同诉求，逐渐联合成一股重要的国际力量。1955年，万隆会议在印度尼西亚召开，标志着亚非新兴民族独立国家作为一个集体正式走入世界政治的舞台，向世界展现了其推动建立公正合理国际秩序的智慧、信念与行动。1961年，不结盟运动正式形成。该运动的成立，反映了广大南方国家主张国际关系民主化的强烈诉求，推动了这些国家捍卫国家主权、反对霸权主义、振兴民族经济的历史进程。1964年，77国集团成立并提出关于国际经济关系、贸易与发展的一整套主张，旨在推动南南合作，建立国际经济新秩序。20世纪70年代，中国提出“三个世界”划分的理论，进一步推动发展中国家身份认同，鼓励发展中国家独立自主，在国际事务中形成联合阵线。

20世纪八九十年代以来，随着世界多极化和经济全球化深入发展，一大批新兴市场国家和发展中国家经过艰苦卓绝的奋斗和广泛合作，走上发展的快车道。数据统计，新兴市场国家和发展中国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80％，过去40年国内生产总值的全球占比从24％增至40％以上。全球南方群体性崛起，深刻改写国际政治格局和世界经济版图。

近年来，全球南方更加积极主动捍卫自身权益、推动全球治理变革。在慕尼黑安全会议上，呼吁坚持多边主义、加强集体行动；在南方首脑会议上，要求改变不公正的国际秩序，摆脱几个世纪以来被西方推入的“绝对不利境地”；在不结盟运动第十九次峰会上，强调要全面尊重国际法和国际共识原则……全球南方展现出的态度更加自信，国际地位和影响力显著提升，为世界多极化、经济全球化和国际关系民主化注入强大动能。

二

全球南方国家在国际舞台上彼此支持、携手同行，是因为有着相似的历史记忆和奋斗历程，对当前国际秩序和全球治理有着相近的看法和诉求。在变乱交织的国际形势下，全球南方反霸权、谋发展、求正义的共性和特征更加凸显。

独立自主是全球南方的政治底色。全球南方国家大多有过被侵略、被殖民、被掠夺的苦难经历，深知和平的宝贵，珍视自身的独立地位。当前，强权政治、霸权行径扰乱世界安宁，已成为国际和平面临的最大破坏性因素。全球南方对此始终保持高度警惕，日益重视战略自主，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维和阵营对抗，反对干涉别国内政，强调“生存权”、“发展权”，明确拒绝选边站队，为维护世界和平稳定发挥着重要作用。近年来，拉美和加勒比国家呼吁反对外来干涉，非洲一些国家提出“第二次独立”等政治主张。在乌克兰危机、巴以冲突等问题上，全球南方国家大多摆脱西方影响，坚持基于历史经纬和事情本身是非曲直确立本国立场，主张劝和促谈、停火止战。2024年9月，17个全球南方国家在联合国成立乌克兰危机“和平之友”小组，寻求妥善解决危机方案，发出客观、理性的声音，得到国际社会广泛认同和赞赏。

发展振兴是全球南方的历史使命。发展承载着各国人民对美好生活的向往，是全球南方国家的第一要务。全球南方多数国家发展任务艰巨，但拥有自然资源丰富、市场潜力大等优势和红利，发展前景广阔。然而，由于国际议程设置权和规则制定权长期由少数西方国家垄断，全球南方国家在国际经济利益分配格局中处于不利地位，经济和社会发展容易受到外部因素影响和干扰。当前世界经济复苏乏力，发展中国家面临的发展挑战尤其严峻。在此关键当口，全球南方国家普遍认为，应合力推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展，加快落实2030年可持续发展议程；坚持互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，摒弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。