2025年中央一号文件明确提出“因地制宜发展农业新质生产力”。以农业新质生产力推动农业高质量发展，既是加速农业现代化的现实需求，也是实现从农业大国向农业强国迈进的必然路径。各地政协和政协委员学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，履责于行，为建设农业强国建言献策。

——编者

陕西省政协：勾勒乡村振兴新路径

“十四五”期间，陕西省因地制宜培育现代特色农业，粮食总产连年稳定在1200万吨以上，苹果、猕猴桃、羊奶产量居全国第一，8条省级农业重点链综合产值达6480亿元，带动发展26条市级超百亿元、131条县级超10亿元的产业链，推进乡村全面振兴迈出了坚实步伐。

在取得这些亮眼成绩的基础上，农业农村发展如何继续发力？日前，省政协农业和农村委员会深入调研提出建议：“十五五”时期，要坚持城乡融合发展方向，按照“产业链一体化、城乡要素一体化、产教融合一体化、数字治理一体化、人才引育一体化”的思路，加快推动农业农村现代化，努力让陕西的农业更加高质高效、乡村更加宜居宜业、农民更加富裕富足。

调研组建议，实施高水平“三秦粮仓”建设工程。开展陕西省粮食安全产业带建设，高质量编制粮食产业发展功能区划方案。重点推进关中小麦玉米第一粮仓建设，超前谋划布局陕北、渭北黄土高原后备粮仓建设工程和陕南秦巴山区特色粮油与生态绿色融合建设工程。

调研组认为，要实施科技赋能农业新质生产力建设工程。推进种业振兴，组织开展“卡脖子”技术攻关，加快“数字种质库”建设，打造“陕西省农作物种质资源大数据平台”，推进商业化育种体系建设。推进耕地保育与地力提升，重点破解土壤退化瓶颈，实现藏粮于地，布局智慧耕地监测网络，构建全省耕地健康“一张图”。推进旱作节水科技攻坚，建设智能水网系统工程，推动革命性节水技术应用，在陕北推广光伏驱动根际微灌系统。推进新质生产力产业体系构建，加快三产融合，开展智慧农场集群建设，在关中平原打造无人农场样板区，在陕南山区发展立体感知茶园、稻田，不断培育形成农业新业态。

此外，要实施现代农业技术推广体系升级工程。建议发挥区校融合机制优势，通过创新管理机制，构建“省农业科学院﹢10个市级农科院”的推广服务体系。建立以大学科技园为关键节点的成果转化中心，构建旱区农业科技成果转移转化中心，提升农业科技成果转化效能，建设科技商学院，培养懂技术、懂资本、懂管理、懂市场、懂生态的“五懂”新型职业农民。把农业数据银行建设纳入省级数字基建工程序列，打造陕西省智能化科技推广试验示范管理平台，提升科技推广示范效能。

调研组提到“实施农民增收工程”。重点围绕苹果、奶山羊、陕北小杂粮、设施农业等优势产业集群，培育“农业﹢文旅”融合发展产业形态，打造产业发展品牌，夯实农民增收的产业基础。盘活乡村资源要素，加快摸清空心村、乡村闲置宅基地、闲置校舍、四荒地等土地资源要素、文旅要素，建立乡村闲置土地资源清单和信息平台，探索乡村闲置资源入市机制和路径，拓展农民增收的渠道。（记者 路强）

天津市政协：从“会种地”转向“慧种地”

“种业科技创新与企业产业创新融合仍存在堵点，‘产学研用’一体化发展机制尚需健全……”在天津市政协近日召开的“健全现代都市型农业生产经营体系”专题协商会上，市政协委员、天津市农业科学院党委书记李金田提出，要加强种质资源保护与开发，攻关生物育种关键技术，布局“分子设计育种﹢智能育种”平台，围绕主导产业、重点企业需求开展技术攻关和成果转化，构建新型科企合作关系，促进科技成果转化。

强国必先强农，农强方能国强。农业现代化关键在科技进步和创新。天津市政协今年将“健全现代都市型农业生产经营体系”列入重点协商计划，市政协农业和农村委员会深入武清区、静海区、宝坻区等涉农区调研天津农科院现代农业科技创新基地、武清小浆果科技小院等，围绕强化科技创新支撑，推动农业提质增效建言献策。

现代都市型农业是以城市市场需求为导向，以现代科技为支撑，融生产、生活、生态功能于一体，集约、高效、可持续的农业系统，具有高科技含量、高附加价值、高度融合的特点。委员们调研了解到，目前，天津市农业科技进步贡献率达到72%，但在生物育种、智慧农业、农产品精深加工、农机装备、低碳农业等前沿领域关键核心技术上仍需突破。