时间:2025-05-26 02:14 | 来源:墨客学术 | 作者:墨客学术 | 点击:次
农业的生态化转型(agricultural ecological transition)是指由传统农业向现代农业转变的一个动态的历史进程, 它是经济社会发展到一定程度的必然选择, 标志着一个特定时代的农业发展特征。纵观世界农业发展, 农业转型必须满足两个基本条件, 即: (1)农业生产力保持长期的持续增长; (2)大部分农民或农村家庭有持续的收入增加, 但也存在经济发展过程对环境的负面影响等诸多问题, 制约着农业的可持续发展。目前, 我国农业发展已进入新的发展阶段, 实施乡村振兴战略, 促进绿色高质量发展是农业生态化转型的终极目标。世界许多国家都经历了农业的生态化转型, 积累了许多成功的经验与教训, 值得我们学习与借鉴。
1 发达国家的农业转型与启示在经历了19世纪整整一个世纪的领土扩张和20世纪早期化学肥料、杀虫剂、除草剂和作物杂交品种等农业科技的广泛应用之后, 美国农业生产力得到了大幅度提高和持续增长, 使其一跃成为世界上唯一的人均粮食年产量超过1 t的国家, 也是最大的粮食出口国。但是在这一过程中, 也出现了一些问题, 如石油化能消耗大、能源利用率低、水土流失严重、农业环境退化严重和农产品安全等, 促使美国政府及相关部门深刻反思, 并及时启动农业转型研究与实践, 取得了重要进展。总结其行为轨迹, 作者认为, 除其得天独厚的自然条件外, 美国在农业转型过程中“以农立国”的政策基础、对农业科技的重视与应用、特别是75%以上从事农业的工人或农场主都是涉农专业的大学毕业生直接参与的社会化专业服务体系, 农业与工业综合一体化、对农业支持与生态环境等保护体系的完备, 促进国内农业生产与环境生态的同步发展, 是其农业转型成功的经验与重要路径。
日本是一个自然禀赋不高的岛屿国家, 促使其农业转型的原因主要有3个:其一是农村人口转移导致农业劳动力不足和老龄化严重。据报道, 日本60岁以上人口占农村全部男性就业人口的比例高达70%以上, 60岁以上女性劳动力占农村全部女性劳动力的比重高达65%以上, 可见日本老龄化问题十分严峻。其二是贸易自由化导致农产品进口增加, 市场竞争加剧, 影响农业效益。其三是农业规模效益低, 导致农产品市场国际竞争力不强。据报道, 日本农业平均经营规模仅为2 hm2, 超过60%农户经营规模低于1 hm2。可见日本农业仍然处于小农耕作, 因此资源比较优势天生不足。面对这一问题, 日本政府通过创新机制, 组织整合形成强大的农业经营组织体系, 同时通过大型农业企业进行收购和合并, 组建跨国公司, 以提高农产品在国际市场的竞争优势。特别是一些大型企业或跨国公司凭借其拥有多种产品和多家工厂的实力, 在农业生产资料供应、农场生产、农业技术开发与服务等方面, 形成了产业化的经营体系, 这些经营主体还拥有极强的创新能力, 有效应对不断变化的农产品市场的挑战。此外, 日本政府还通过国立、省立和私立院校和科研机构三大系统组成的农业科研体系, 强化社会化的专业服务, 保证农业生产高产优质安全生态, 增强国际市场的竞争力, 使农业增效农民增收, 这是日本农业转型的成功之道[]。
法国是欧洲农业的典型代表, 其自然禀赋虽不富裕, 但其农业产值却占欧盟农业总产值的22%, 农产品出口长期位居欧洲首位[]。历史上小农经济一直困扰着法国的农业和工业现代化。二战以后, 法国政府始终把农业放在优先发展的位置, 采取加大支农投入等积极干预政策; 建立健全工业反哺农业机制; 开展领土治理, 推动土地适度集中; 发展一体化农业, 推进农业专业化、商品化等措施, 到20世纪70年代初顺利完成从传统小农经济到现代农业的转型, 实现了农业现代化, 仅用20多年时间就实现了农业的历史性跨越[]。然而, 正如马克思早年所提出的论断, 当农业发展到一定阶段时, “农业不能再在自己内部自然而然地找到它自己的生产条件, 这些条件已作为独立的生产部门存在于农业之外”[]。在法国, 甚至是整个欧洲, 随着农业生产的专业化和商品化的不断发展, 农业内部的分工细化日益加强, 各种石油化能公司、食品公司、零售商和超级市场蜂拥而生, 导致化肥、农药和机械燃料等大量投入、农业产业链不断延伸, 爱农重商主义思潮抬头和利润效率至上, 最终陷入难以自拔的恶性竞争并伴随着环境污染加剧的封闭循环之中, 给农业可持续发展带来严重的挑战。它倒逼政府, 甚是草根阶层开始思考如何重新设计一个涉及农业部门甚至是整个食品生产供应产业链, 旨在解决农业环境问题的完整制度。据此, 一场促进农业可持续发展的生态化转型思潮和草根运动应运而生[]。