广州市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，反复学习领会习近平总书记关于广东“四个走在全国前列”中“在营造共建共治共享的社会治理格局上走在全国前列”的重要讲话和着力解决中小学生课外负担过重的指示精神，在教育部和省教育厅的具体指导和督导下，坚持“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则，按照“短中长”相结合的工作思路，疏堵结合，综合施策，稳妥推进校外培训机构专项治理工作，取得了阶段性成效。

　　一、广州市校外培训机构的基本情况及问题

　　我市经教育部门审批的校外教育培训机构共有547所，经人社部门审批的198所，工商部门注册登记、面向中小学生进行学科培训的超过5000所，还有一些无照无证的培训机构。不少校外培训机构或多或少存在着一些问题，主要是无证办学或超范围经营、消防及卫生等安全隐患突出、师资水平参差不齐、虚假及过度夸大宣传误导家长、培训内容严重超纲等，干扰了正常教学秩序，加重学生课后负担，影响学生健康成长。

　　二、主要做法和工作成效

　　(一)提高站位，加强组织领导

　　广州市把校外培训机构治理工作作为重要的民生工程来抓，市委书记任学锋同志先后4次作出批示、3次听取专题汇报，并多次具体指导专项治理工作。市长温国辉同志主持召开会议，部署广州市校外培训机构专项治理工作。成立由分管副市长任组长的校外培训机构专项治理小组，设立办公室，抽调专人集中办公。各区政府成立相应组织机构。广州市教育、公安、民政、人社、工商等五部门联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理工作的行动方案》，明确时间表、路线图、任务书和责任人，部署安排1个月左右的时间完成全面排查摸底，10月底完成集中整治，今年年底前全部完成整治工作。市和各区均向社会公布举报电话及邮箱，发动全社会共同参与专项治理工作。在市委、市政府的坚强领导下，全市各相关部门和各级政府从讲政治的高度，落实责任，高效联动，综合施策，彻查整治，营造广州市校外培训市场规范和健康发展的格局。

　　(二)从细从实，切实摸清底数

　　广州市校外培训机构数量多、分布广，全面排查摸底工作任务重、时间紧。为切实做到全面排查“精、准、全”，广州市在排查工作中，压实各区政府和街道(镇)的属地主体责任，以街道(镇)为责任单位，积极发挥社区网格化管理机制的作用，对其所在区域的校外培训机构进行拉网式排查，逐一核查登记，“一家一册”建立台账。市统一建设排查工作信息化管理平台，将培训机构的证照情况、安全状况、教学内容、师资力量、场地面积等情况，录入“广州市校外培训机构管理信息平台”，由系统自动汇总情况，按校外培训机构存在问题的类别、所在区域、管辖的部门等分类统计。同时，以中小学校为单位，对全市中小学生参加校外培训情况进行调查摸底，将学生参加校外培训情况，以班为单位录入管理平台。目前，全市已完成摸排校外培训机构6000余所、中小学校1200多所，参加校外学科类培训学生近26万人。通过排查，精准掌握全市校外培训市场底数，为开展集中治理打下坚实的基础。

　　(三)迅速行动，有效遏制乱象蔓延

　　广州市按照“边排查、边整改”的工作思路，迅速开展整治行动，将办学场地存在重大安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构，作为专项治理的第一目标，通过真突击、真检查、真整改，采用联合执法的方式，果断处理，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。4月18日，在培训机构比较集中的5个中心城区采取突击检查的方式，打响校外培训机构整治第一枪，对91所校外培训机构认真排查和严格执法，其中限期整改51所，责令停业整改31所，取得良好效果。当晚，广州学而思即宣布取消其春季学期排名考试，卓越、学大等机构迅速采取措施自行整改。4月23日，排查整治行动由中心城区拓展到外围，周边6个区教育、公安、工商等部门联合行动，检查校外培训机构192所，其中限期整改129所、责令停业整改30所，彰显广州市治理校外培训机构的决心。5月4日，组织11个区再次开展联合行动，对群众投诉比较集中、反映比较强烈的44所机构进行查处，其中，限期整改30所、责令停业整改14所。开展专项治理行动以来，中央和省市多家媒体进行报道，群众反应热烈，积极拥护，高度期待广州市进一步规范和净化校外培训市场。

　　(四)综合施策，推进培训市场健康发展