各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

      按照《教育部等四部门关于印发〈高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）〉的通知》（教基〔2017〕1号）精神，省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人社厅制定了《陕西省高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）实施方案》，经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各市（县、区）高中阶段教育普及攻坚计划实施细则经本级人民政府批准后，于2018年3月15日前报省级有关部门备案。

      联系人：李强        电话：029—88668838

      陕西省教育厅
陕西省发展和改革委员会

陕西省财政厅
陕西省人力资源和社会保障厅

2017年12月25日

陕西省高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）实施方案

      为贯彻落实《教育部等四部门关于印发〈高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）〉的通知》（教基〔2017〕1号）精神，巩固提高全省高中阶段教育普及水平，不断提升教育质量，促进高中阶段教育健康协调发展，结合我省实际，特制定本《实施方案》。

      一、重大意义

      高中阶段教育是国民教育体系的重要环节，是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期，肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。普及高中阶段教育，对于巩固义务教育普及成果、优化高中教育结构、完善职业教育体系、增强高等教育发展后劲都具有重大意义，对于提高劳动力受教育年限、提升国民整体素质、建设人力资源强国都具有深远影响。

      近年来特别是“十二五”以来，在省委、省政府的正确领导下，各级党委、政府和教育系统全面贯彻党的教育方针，我省高中阶段学校办学条件显著改善，经费保障机制逐步建立，教育教学改革稳步推进，高中阶段教育取得较大发展。全省高中阶段教育毛入学率达到95%以上；建成省级标准化普通高中354所，省级示范性普通高中75所；创建中等职业教育国家示范校34所，国家级重点中等职业学校49所，全省高中阶段教育迈上新台阶。

      但由于多方面原因，我省高中阶段教育仍存在一些薄弱环节和明显短板。普通高中优质教育资源仍然不足，一些地区省级示范高中比例过低，区域内校际交流和示范引领受到影响；还有一部分普通高中尚未达到省级标准化，创建达标和整合撤并任务较重；普通高中教育与中等职业教育发展还不协调，中职招生依然困难，部分地区普职比不够合理；经费投入机制还需健全，一些地方应承担的免学费和公用经费资金落实不够到位，普通高中债务压力较重，有些学校运转困难；部分学校教育质量不高，普通高中缺乏特色，中等职业教育吸引力不强，办学行为不够规范。各地、各有关部门要充分认识实施高中阶段教育普及攻坚计划的重大意义，抓住难得机遇，落实“五新”战略，奋力“追赶超越”，加快推进我省高中阶段教育健康协调发展。

      二、基本原则

      （一）政府主导，合力攻坚。落实各级政府主体责任，省级完善政策指导，市级加强统筹管理，县级负责具体实施，动员社会各方面力量积极参与，发挥中央、省级政策和项目的引导激励作用，形成普及高中阶段教育的攻坚合力。

      （二）科学规划，质量为先。综合考虑生源变化、教育结构、办学质量和条件保障等，聚焦贫困地区、革命老区等重点地区，关注家庭经济困难学生、残疾学生、进城务工人员随迁子女等特殊群体，解决优质教育资源不足、普职比不合理、教育质量不高等突出问题，着力增强高中阶段教育的多样化、特色化。

      （三）强化统筹，注重协调。坚持普通高中教育与中等职业教育并重，坚持改善办学条件和加强教师队伍建设并重，坚持完善保障政策和推进改革创新并重，推动高中阶段教育全面发展。

      （四）改革创新，示范引领。立足当前，着眼长远，完善治理体系，实施高中阶段学校考试招生制度改革，推进中等职业学校与行业企业合作办学，探索办学模式和培养模式创新，促进高中阶段教育健康发展。

      三、主要目标