各市、州、县人民政府，省政府各部门：

　　现将《湖北省教育事业发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2016年12月16日

　　湖北省教育事业发展“十三五”规划

　　为加快推进湖北教育现代化，根据《国家教育事业发展第十三个五年规划》《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》精神，制定本规划。

　　一、加快推进教育现代化

　　（一）主要成就。《湖北省教育事业发展“十二五”规划》（以下简称“十二五”规划）实施以来，全省教育系统在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下，坚持稳中求进、好中求快，全省教育事业发展呈现结构优化、质量提升、位次前移的良好态势，顺利完成了“十二五”规划的主要目标任务，教育强省建设迈出重要步伐，教育发展水平进入全国前列。

　　1教育发展处于全国领先水平。学前教育初步普及，“入园难”“入园贵”问题得到明显缓解。义务教育初步实现县域基本均衡，城乡、校际差距明显缩小。高中阶段教育全面普及，教育结构进一步优化。高等教育实现普及化，国民受教育水平不断提高。

　　2教育改革取得标志性成果。高校党建制度改革迈出重要步伐，在省属高校开展了校级领导干部全职化、院（系）党政主职“一肩挑”等试点工作。推进高校职称分类评审制度改革，探索建立了多元要素为标准的高校教师职称评价体系。教育信息化改革全国领先，“六项机制”建设促进了教和学方式的重大转变。办学体制改革稳步推进，率先实行民办高校“四个自主”。教育对外开放不断扩大，高校外国留学生人数比2010年翻一番。

　　3人民群众对教育的获得感明显增强。办学条件全面改善，实施了一批重大教育工程项目，全面提升了办学实力。教师队伍建设进一步加强，建立了省级统筹的农村义务教育学校教师补充新机制。构建了从学前教育到研究生教育的资助政策体系，确保了不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实保障了随迁子女、留守儿童和残疾儿童受教育权利。义务教育阶段随迁子女全部由流入地政府安排入学，外省随迁子女全部在学籍所在地申请参加普通高考。财政教育经费投入力度不断加大，建立完善生均拨款制度。实现了阳光招生全覆盖。

　　4教育服务湖北发展能力显著提高。高校共向社会输送毕业生273万人，推出一大批服务国家和湖北发展战略的标志性研究成果，技术转移和成果转化成效显著。深入实施“湖北2011计划”，建设省级协同创新中心56个。高校获得国家科技三大奖数占全省三分之二以上，为创新湖北建设作出了重要贡献。

　　（二）面临形势。“十三五”时期是湖北在中部地区率先全面建成小康社会的决定性阶段，也是建成教育强省的冲刺阶段，发展新理念、改革新使命、群众新需求深刻影响着湖北教育的发展重点、发展方式，全省教育面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。

　　1发展新理念对湖北教育提出新要求。坚持创新发展理念，要求深化教育教学改革，破除制约教育科学发展的体制机制障碍，着力培养学生创新精神，释放改革红利。坚持协调发展理念，要求促进教育与经济社会融合发展，促进城乡区域教育协调发展，促进各类教育协调发展。坚持绿色发展理念，要求加强生态价值观教育，优化育人环境，建设绿色文明校园，构建绿色评价指标体系。坚持开放发展理念，要求教育更好地利用两个市场、两种资源，构建全方位对外开放新格局。坚持共享发展理念，要求教育坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，切实增强人民群众获得感。

　　2改革新使命对湖北教育提供新机遇。“十三五”时期是湖北发展的黄金机遇期。实现“率先、进位、升级、奠基”四大目标，打造长江经济带脊梁，建设长江中游城市群，推进武汉全面创新改革试点，迫切需要湖北教育进一步深化人才培养模式改革，全面提升高校科技创新能力，将我省科教优势转化为发展优势；迫切需要教育在更大范围、更广阔领域加强协同创新、协同育人，共享教育资源，拓展服务范围和服务领域，打造中部教育增长极，为长江经济带发展和中游城市群建设提供人才支撑和智力支持。

　　3群众新需求对湖北教育提出新挑战。随着经济社会发展，人民群众对公平、优质和多样化教育的需求不断增长，迫切要求湖北教育加快缩小城乡、区域、校际、公办和民办教育之间的发展差距，破解城乡二元结构难题，加快建设学习型社会，实现有质量的公平教育、有选择的终身教育；迫切需要优化教育结构，积极应对“全面二孩”政策和新型城镇化建设对教育产生的影响。