原标题：新初一中考改革方案出炉

北京市教委公布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。意见指出，今年9月入读“新初一”的学生，将实行新的中考改革方案：初中毕业考试和高中招生考试两考合一，在全开全学、全科开考、全科赋分的基础上，在部分科目中选择最好成绩科目计入。2020年起，本市将实行新的高考改革方案，即：由招生学校依据统一高考成绩和高中学业水平考试成绩，参考学生综合素质评价择优录取考生。北京市教委公布了高中学业水平考试计分办法，其中等级性考试将分为5等21级。此外，本市拟于2019年将本科一批与本科二批合并为本科普通批。

中考改革

毕业考与中考两考合一

全科开考 全科赋分

1、变化

初中毕业考试与中考两考合一

市教委表示，新的考试方案减少了考试次数，将初中毕业考试和高中招生考试两考合一，实行初中学业水平考试，实现“一考多用”。

市教委相关负责人解释，初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩既是学生初中毕业又是升学的基本依据，明确了初中学业水平考试的多重功能。

观点

把考试选拔性降低到合理范围

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，通过减少考试次数，师生都不必为两次考试做两次准备，少一次准备就会减少很多压力；另一方面，中考方案兼顾“两考”要求，“坚持全开全学、全科开考，引导学生扎实学习每门科目，全面提升义务教育阶段育人质量”，减少了学生为选择科目而又很难确定自己的优势潜能产生的焦虑。

储朝晖表示，“两考合一”本身也不是完美的万全之策，了解它可能发生的问题并采取有针对性的对策才能尽可能用其利而避其害，“最可能发生问题的还是如何有效处理学业基础考核与选拔性测试之间的关系，适度协调两个目标的实现程度。”他认为，义务教育的课程仅要求了每个学生都要达到的及格线，如果将这一成绩当作高中招生的依据，学生还是要为考更高的分数而竞争，争分数的情况依然存在。要防止此类问题发生，就要严格把住合格的底线，不要随着升学竞争抬高合格底线，减轻学生因基线抬高而受到的压力；同时把考试的选拔性降低到合理的范围，在拓宽高中优质资源的基础上，以专业、可信的方式对学生多样性发展给予充分的评价与认可。

2、变化

所有科目纳入“学考”范围

根据新的考试改革方案，《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试范围，考试设置语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术（音乐、美术）、综合实践活动中的信息技术和劳动技术12门科目。考试成绩以原始成绩和等级成绩呈现，淡化分分计较。

观点

充分体现了文理兼顾的原则

北京市育英学校校长于会祥表示，每个学科在学生的成长过程中，都不可或缺。“但是，客观地说，由于种种因素，长期以来在中考科目中，更多地偏重了语文、数学、英语、物理、化学等科目，由于道德与法治、历史、地理、生物等重要学科长期没纳入中考科目，学校、家长、学生等都没有给予足够的重视，这让学生在全面发展中有失偏颇。”值得注意的是，在上一次的中考改革方案中，生物、思品、化学、地理等小学科已经被纳入学生的中考选择当中。

市教委表示，在“全科开考”的同时，本次改革还赋予了学生自主选择计入高中招生录取总成绩科目的权利，比如，学生可在历史、地理两门和化学、生物两门中各择优选择1门纳入总成绩。北京师范大学教授辛涛表示，这充分体现了文理兼顾的原则，防止学生过早出现“偏科”问题；使得学生在打牢共同基础的同时可以发展兴趣爱好、突出学业特长，实现有个性的发展。

初中学业水平考试虽“全科开考”，但只将部分科目成绩计入高中招生录取的总成绩，这也是基于不加重学生负担的考虑。北京师范大学教授辛涛认为，在学生完成每门科目课程内容学习后安排学业水平考试，实行随教、随考、随清，避免扎堆考试，分散了学生复习备考的压力。

3、变化

高中招生增加自主招生

根据新的改革方案，本市将探索基于初中学业水平考试成绩，结合综合素质评价的招生录取模式，改革录取计分科目构成，适当给予学生自主选择和高中阶段学校自主招生机会。将普通高中招生方式整合为统一招生、校额到校、自主招生三类。