2018年7月10日，由北京大学中国教育财政科学研究所、社会科学文献出版社共同举办的《中国教育新业态发展报告（2017）——基础教育》发布会在京举行。

本报告基于2017年中国教育财政家庭调查数据（CIEFR-HS 2017），对中国校外培训行业的发展现状进行刻画。研究发现，中小学阶段学生的校外培训总体参与率为48.3%，参与校外培训的学生平均支出约为5616元，平摊的生均支出为2697元，根据各学段在校生的规模估计，全国校外培训行业总体规模达到4900多亿。从家庭经济状况来看，不管是学科补习还是兴趣班，随着家庭经济实力的提高，参与率均有所增加。同样，随着父母学历的提高，校外培训参与率也随之增加。无论是从校外培训的参与率、参与时间还是培训支出，都可以看出家庭在选择校外培训方面，主要以学科和应试为主。从学科类校外培训的供给方来看，由公司提供学科培训的占30%左右。在个人提供者中，在职教师仍占一定的比例。从学科类校外培训的组织方式来看，实体培训班仍旧是主要授课模式。

以下是部分内容的节选：

1、中国教育财政家庭调查

本文基于2017中国教育财政家庭调查（China Institute for Educational Finance Research-Household Survey,CIEFR-HS2017）的数据对我国校外培训的现状进行描述。2017年，北京大学中国教育财政科学研究所与西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心合作，进行了第一轮中国教育财政家庭调查（CIEFR-HS）。调查内容包括0-3岁幼儿早教、3-6岁幼儿入园情况，6-16岁以及16岁以上在校生的在读情况、入学选择、家庭教育支出等方面。CIEFR-HS 2017采取分层、三阶段与概率比例规模抽样的方式进行抽样。在全国范围内覆盖除西藏、新疆和港澳台地区之外的29个省份353个县，共涉及40011户的127012位家庭成员。其中，农村12732户，城镇27279户。

鉴于本报告的研究对象是小学到高中阶段的在校生，因此，我们以CIEFR-HS2017数据中的13110名中小学生作为分析的样本（表1）。其中，小学生7487名，初中生3358名，普通高中生2265名；农村地区的学生5124名，城镇地区的学生7986名。

2、主要发现

（一）校外培训行业的总体规模

首先，我们估计了小学、初中和高中学生参与各类校外培训的比例和生均的校外培训支出，其中既包括学科类的校外培训，也包括兴趣拓展类的校外培训。其次，我们根据各学段在校生规模，估算全国校外培训市场的大体规模，并进一步分析学科类和兴趣类校外培训各自的参与率和生均支出，以及学段、城乡和地区差异。

1. 总体规模和地区分布

根据CIEFR-HS2017数据估计，有48%左右的中小学生至少参加了一类校外培训（学科类或兴趣拓展类）。参与校外培训的学生平均每人每年支出5616元，平摊到所有在校学生为每人每年2697元。根据2016年全国教育事业发展统计公报，我国小学到高中阶段共有1.817亿在校生。据此，我们估算出校外培训行业的市场规模达到4900亿元。

表2为全国不同地区、城乡分学段的生均校外培训支出。东北部地区最高，平均支出达到4357元/年；其次为东部地区，平均支出为3592元/年；而中部（1970元/年）、西部（1806元/年）的生均支出只有东北部的一半不到。城乡之间的差异更为惊人，农村学生的平均校外培训支出为419元/年，城市学生平均校外培训支出达3710元/年，为农村学生的9倍以上。不同类型的城镇之间也存在较大的差异。一线城市学生的平均校外培训支出达7781元/年，二线城市为4863元/年，其他城镇仅为2395元/年，不足一线城市的1/3。

从小学到高中阶段，虽然总体的校外培训参与率比较接近，但分为学科补习和兴趣拓展来看时，小学阶段的学科补习参与率相对较低，而兴趣拓展培训的参与率则相对较高（图1）。在生均支出方面，高中阶段的生均总支出和学科类补习支出较高，而小学阶段兴趣拓展类校外培训的生均支出则要高于初、高中阶段（见图2）。