交汇点讯 “百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。”“教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。”2月1日，人民日报在头版显著位置刊发了《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，在我省教育界引起广泛关注。江苏教师队伍建设状况如何？哪些方面需要加强？

　　教育队伍建设“江苏作为”亮点多多

　　交汇点记者注意到，《意见》的一个重要指导思想是“倡导全社会尊师重教，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面”。

　　“《意见》的出台，彰显了以习近平同志为核心的党中央对教师工作的高度重视，是新中国教师队伍建设具有划时代意义的一个重要篇章，预示着教师队伍建设改革迎来新的重大发展机遇期。”省教育厅厅长葛道凯感言，《意见》是加强新时代教师队伍建设的必然遵循和根本指南。

　　在南京师范大学校长陈国祥看来，《意见》的出台对于建设教育强国、决胜全面建成小康社会、实现中国民族伟大复兴的中国梦，都具有十分重要的意义。

　　“全省每年培训各级各类教师达12万人次。”省教育厅师资处负责人介绍说，江苏作为教育大省，一直把教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。从财政支持力度看，省级层面每年师资队伍建设预算达3.8亿元，为大规模培养培训教师、大力引进高层次教育人才提供有力保障：

　　2003年在全国率先启动“江苏教师短期出国进修再充电计划”，目前每年派出2000名中小学教师和学校管理者出国进修，15年来已累计派出2.4万人。

　　2010年起实施“江苏特聘教授计划”，每年面向海外引进70名拔尖创新人才，迄今共选聘8批396名特聘教授，85%来自海外高水平大学(科研院所)或世界顶尖企业。目前，江苏高校国家级高层次人才已达1200人，占全国高校的10%，其中两院院士85人。

　　2016年，江苏出台《关于全省乡村教师职称评审政策若干意见》，建立符合乡村教师特点的人才评价机制，增加乡村教师高中级岗位职数，充分调动乡村教师积极性。

　　2017年6月省教育厅会同省人社厅向全省66所本科院校全面下放教师职称评审权，推行“不唯学历、不唯资历、不唯论文”，而以品德、能力、贡献为主要内容的分类评价导向。

　　“对表”大局也有多个环节需要加强

　　当前，我省正处于全面深化改革的新时期，高水平普及15年基础教育，发展适合的教育，促进教育充分发展、平衡发展，加快实现教育现代化的美好蓝图已经绘就。省教育厅师资处负责人坦言，与大局需要相比，我省教师队伍建设也存在一些薄弱环节。

　　基础教育教师数量、结构不能满足需求。一是编制紧缺。随着学龄人口增加，教师缺口较大，全省编外聘用教师逐年增加，一定程度上影响了教师的整体素质。二是配置不均衡。主要表现为音乐、体育、美术教师补充不足，特别是农村学校紧缺。三是待遇有待均衡。苏南与苏北、城市与农村、在编与不在编差距加大，影响到教师队伍的人心稳定和持续发展。此外，“县管校聘”改革推进也比较困难。

　　师范教育支撑基础教育改革发展的能力亟需加强。优质师范资源弱化，师范教育“弱化”“边缘化”倾向明显。生源质量下滑。我省每年招录师范生2.5万人，新生中学业成绩在前1/3的不足50%。经费投入未能体现师范教育实践性强、培养成本高等因素，低于教育部直属师范院校。

　　高校“高峰型”领军人才仍然紧缺。江苏学科领域具有国际影响力和号召力的学术大师、教育大家和科学家紧缺。全省高校国家级高层次人才总量虽然已达1200人，但这更多得益于江苏高教规模数量的群体性优势，并且增速势头与北京、上海比有差距，高层次人才队伍“有高原、少高峰”的问题比较突出。

　　拉长“短板”，教师队伍建设再上新台阶

　　我省教师队伍建设如何拉长“短板”，更上一层楼？一线教师们纷纷就落实《意见》建言献策。

　　师范教育直接关乎教师队伍水平。“毫不夸张地说，近年来在师范教育综合化过程中，教师教育越来越被‘边缘化’。”南京师范大学教师教育学院教授刘建认为，《意见》要求加大对师范院校支持力度，充分体现了国家对师范教育的重视，希望能够很好落实。