中公浙江人事考试网·国家公务员考试提醒您关注国家时事政治、时事热点、时事新闻： 【2019国家公务员考试时事新闻：“一带一路”是全球治理体系变革的中国方案】

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作者：张耀军(北京第二外国语学院中国“一带一路”战略研究院研究员)

习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调，共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。“一带一路”把握全球治理体系演进逻辑，坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，充分彰显六大“中国观”，即维护以联合国宪章为基础的世界秩序观，共商共建共享的全球治理观，创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，共同、综合、合作、可持续的安全观，平等、互鉴、对话、包容的文明观，以义为先、义利相兼的正确义利观。这为完善全球治理、开辟人类更加美好的发展前景提供了新思路。

现行国际秩序由美西方在二战后主导建立，在当今世界大发展大变革大调整之际，美西方全球治理理念与做法仍然沉湎于霸权主义、单边主义、干涉主义、保护主义等陈旧范式，机制封闭化、规则碎片化、合作排他化等问题突出，代表性、包容性和公正性不足，越来越难以适应和平、发展、合作、共赢的时代潮流。改革和完善全球治理体系，推动构建更加公正合理的国际秩序，成为广大发展中国家的普遍诉求。

五年来，我国以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体，践行“和平而非战争，发展而非贫穷，开放而非封闭，合作而非对抗，共赢而非独占”的中国全球治理实践，回答了霸权主导的治理模式失灵之后国际体系如何运作的时代之问。共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

坚持伙伴关系，走和平之路。“一带一路”胸怀各国人民追求和平发展的共同梦想，坚持对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，日益凝聚起各方合力共建“一带一路”的国际共识，编织起以亚欧非为中心的合作网络。五年来的实践表明，共建“一带一路”国际认同日益增强，合作伙伴越来越多，目前已有103个国家和国际组织同我国签署了118份合作协议，“一带一路”倡议及其承载的共商共建共享的核心理念也已纳入联合国、亚太经合组织、二十国集团、上合组织等重要国际机制的决议或成果文件。随着参与共建“一带一路”众多国家政策协调不断加强，发展战略实现对接，“一带一路”朋友圈加速从亚欧大陆向非洲、拉美和加勒比、南太平洋地区拓展，共建“一带一路”国际合作伙伴正在聚焦重点、精雕细琢，共绘精谨细腻的“一带一路”“工笔画”。

坚持发展导向，走繁荣之路。“一带一路”聚焦发展这一根本性问题，寻找各方利益契合点和发展最大公约数，不断促进全球经济的开放与发展，推动沿线国家实现优势互补、联动发展、共享成果，努力打造顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。五年来，我国与“一带一路”相关国家贸易总额累计超过5万亿美元，成为25个相关国家最大贸易伙伴;对“一带一路”相关国家直接投资超过700亿美元，年均增长7.2%;与相关国家新签对外承包工程合同额超过5000亿美元，年均增长19.2%;我国企业在相关国家建设境外经贸合作区共82个，累计投资289亿美元，入区企业3995家，上缴东道国税费累计20.1亿美元，为当地创造24.4万个就业岗位;首届“一带一路”国际合作高峰论坛279项成果绝大多数已经完成或转为常态工作。“一带一路”为破解全球发展难题、实现各国共同发展开辟了新路径，被誉为“最大规模的全球经济振兴计划”。

坚持包容思维，走开放之路。一是合作理念开放包容，共建“一带一路”是经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程，不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，我们都欢迎。二是合作空间开放包容，共建“一带一路”立足亚欧非，面向全世界，致力于维护和发展开放型世界经济。三是合作内容开放包容，“五通”是重点领域，同时重视解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等国际社会普遍面临的重大问题。四是合作方式开放包容，“一带一路”致力构建全方位、多层次、立体化的开放体系，通过双边、三方、区域和多边合作降低制度交易成本，推动共建“一带一路”可持续发展。我国将“一带一路”国际合作高峰论坛机制化，并从2018年起每年举办中国国际进口博览会，主动向世界开放市场，进一步释放中国发展红利。