2021公安院校联考申论模拟题：如何解决工业园发展过程中出现的问题？（2）

一些村民告诉反应，受工业园排放污染物的影响，这里的果树、棉花、稻谷等明显减产。段家湾60多岁的村民张细花说，原来自己家门的橘子树挂满了果，而近年挂果明显减少，结出的橘子干瘪灰黑，像中了毒似的。

村民谢玲玲说，我小孩出生几个月后到医院去检查，医生说含铅过高，我们怀疑跟空气污染有关系。村民梅佛良说：“我们把这里的水送到县有关部门检测，他们说水质不好，要我们尽量不要喝。”

宿松县汇口镇与这家“示范园区”仅一长江之隔。2011年7月6日，汇口镇三洲、同马等6个村的棉花枯焦一片，农作物受损面积近万亩。安徽省环境科学研究院、安徽农业大学等单位的7位专家实地勘查认定，污染为硫氧化合物所致。鉴于汇口周边8公里区域范围没有污染型工业企业，根据农作物受损程度自南向北逐步减轻的特点，初步判断污染源位于汇口镇正南面。

这家工业园位于汇口镇的正南面。湖口县环保局局长龚勇鹏解释说：“事发当晚，工业园一家制酸企业确实发生泄漏事故，但泄漏的量比较小，此次汇口污染事件应该是酸雨造成的。”汇口镇党委书记周骎则说，事后县、镇政府多次与湖口县有关部门沟通，但他们拒不承认污染来自工业园区，湖口发展以邻为壑，汇口百姓心里难平。

资料5

2012年12月13日，“部分国家级经济技术开发区工作经验交流会”在长春举行，某记者在现场对苏州工业园区管委会副主任杨建中进行了采访。

记者：2012年行将结束，今年是复杂的一年，实体经济在增速上呈现放缓的态势，这是否影响到苏州工业园的经营形势?

杨建中：应该讲，2012年是经济运行情况比较复杂的年份，外部的经济形势并不太好，对于像苏州工业园这样一些以出口为导向的开发区来讲，确实是一个挑战。但是，我估计，今年我们的进出口还会有3%左右的增量，应该讲是所有的企业做出的贡献。

在当前，我认为，苏州工业园在经济上，面临的最重要的问题是“调结构”，这也是这几年我们的工作主线，把原来粗放型的经济形态转变为高端集聚的形态，包括产业和人才，这是当前最重要的。

总体来看，2012年，我们虽然遇到一些问题，但是整个园区的经济仍然上行，相信通过结构的调整，苏州工业园的潜力会得到更大的发挥。

记者：整体乐观，重在结构。

杨建中：应该讲，如果我们结构调整得好，布局找得好，我认为，苏州工业园区未来的发展是非常好的。举个例子，苏州工业园区目前工业占GDP的比重将近63%，服务业的比重还非常低，设想我们能够把服务业的比重进一步提高，比如在“十二五”当中，服务业占GDP的比重提高到45%～48%，苏州工业园潜力还有很大。

资料6

遵义市仁怀名酒工业园区成立于2010年4月，属于遵义市级主抓的七大园区之一。园区面积26.5平方公里，以“一园多点”的形式布局，按功能划分为酱香型白酒生产区和酒类配套产业区。2010年12月，国家工信部将仁怀确定为“国家新型工业化产业示范基地”，名酒工业园区属该示范基地的重要组成部分。2011年8月，贵州省经济和信息化委员会批准仁怀名酒工业园区为省级一类工业园区，是省级仁怀经济开发区的重要组成部分。到“十二五”期末，按照国家新型工业化产业示范基地的要求，将完成工业和基础设施建设投资300亿元以上，园区形成年产20万千升酱香型白酒产能，能为市内白酒企业提供80%以上的配套产品，仓储物流配套完善，实现工业总产值300亿元以上，可解决就业5万人，园区建成后将成为全国最大的高品质酱香型白酒生产示范基地和白酒特色工业旅游区。但据调查了解，仁怀名酒工业园区还存在着诸多问题。

园区所在乡镇全部工矿用地规划指标仅为407公顷，到2015年，园区白酒年产量将达到20万千升，需用地1025公顷，现规划指标根本无法满足园区建设发展的要求。同时，有入驻意向的企业较多，用地需求量大，但受土地年度用地计划的影响，建设用地报批困难，影响了工作的正常推进与企业的融资工作。

市政府明确市级工业园区内的税收、基金收入、行政事业性收费、非税收入等为市级收入，与所在地人民政府“五五”分享，建设期内全额用于园区偿债。因此，对仁怀原乡镇财政体制中可由乡镇人民政府分享的部分，均全额收缴后返还园区用于建设，形成乡镇只工作，无税收的局面，严重影响乡镇参与园区建设工作的积极性。

“给定资料1～6”介绍了当前示范工业园区建设取得的一些成绩，及其在发展过程中出现的问题。请对此加以归纳概括。

要求：概括准确，语言简练，条理清晰，不超过300字。

【参考答案】

示范工业园区意义重大，成绩显著，但也存在问题。