时政热点：“双师型”教师队伍建设的中国道路（2）

因产业和经济发展需要，行业企业也逐步加入到“双师型”教师培养培训中来，行业企业作为职业教育供给侧的重要一方，越来越显示出重要的育人主体地位，不仅职业院校在不断深化产教融合，培养培训“双师型”教师的本科高校也在不断加强校企合作，尤其加重了教育实习和企业实践环节。因此，不论是职业院校在职教师的队伍建设还是“双师型”师范生的培养过程，行业企业越来越显示出重要作用，发挥着越来越不可替代的功能，逐渐成为多元化培养机构中的重要方面。

70年来，伴随着职业教育技术技能人才培养层次与培养质量的提高，培养机构也在不断地调整和优化，从新中国成立初期的技工学校培养、留任，少量专科学校培养到鼓励本科高校成立专门性机构开展专业化培养，再发展到近年来行业企业以育人主体地位的深度参与，“双师型”教师队伍规模不断扩大，质量大幅提升。

内涵建设更加丰富：

从双师个体到双师结构

70年来，围绕如何提升教师的双师素质以及如何构建专任教师与行业企业兼职教师组成的双师结构，教育主管部门和职业院校一直在不断探索。

1952年教育部在《中等技术学校暂行实施办法》中规定：“中等技术学校为有计划地培养技术课专任教师……得与企业或业务单位试行建立定期交流技术课教师和技术人员的制度。”这是新中国成立初期我国对职教师资需具备实践指导能力的基本政策和国家态度。1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》提出“可以请专业技师、能工巧匠来传授技艺”。1986年第一次全国职业教育大会提出要“从企事业单位和社会上选调有实践经验和一定文化程度的能工巧匠担任实习指导教师”。1991年国务院《关于大力发展职业技术教育的决定》提出，要“本着培养和培训、专职和兼职相结合的原则，多渠道地解决职业技术教育的师资特别是技能教师来源问题”。2002年国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出：“要有计划地安排教师到企事业单位进行专业实践和考察，提高教师的专业水平。广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，提高具有相关专业技术职务资格教师的比例。”

从1986年到2014年召开了7次全国职业教育大会，历次全国职业教育大会都对如何加强职教师资队伍建设提出了明确指导意见。在国家政策的推动下，地方政府也在努力探索，如湖北省教育厅先后于2007年、2011年出台了高职院校和中职学校的“楚天技能名师”教学岗位制度，“楚天技能名师”为学校流动教学岗位，实行聘任制，聘请行业企业技术能手到职业院校任教，“楚天技能名师”岗位的设立为行业企业技术人员走进职业院校提供了地方样本。

为了进一步加强“双师型”教师队伍建设，2006年教育部、财政部联合发文实施职业学校教师素质提高计划。从“十一五”期间的中等职业学校教师素质提高计划到“十三五”期间的职业院校教师素质提高计划，已累计开展“双师型”教师国家级培训近12万人次，省级培训40余万人次，该计划为提升双师素质、改善双师结构作出了巨大贡献。在此期间，2006年启动的国家示范性高等职业院校建设计划要求新进教师一般应具有2年以上企业工作经历，且在3年建设期内，确保专任专业教师的双师素质比例达到90%以上。2010年启动的国家中等职业教育改革发展示范学校项目要求“双师型”教师占专任专业课教师的80%以上。这些政策举措有力地推动了职业院校“双师型”教师队伍建设。

2019年，教育部在职业院校教师素质提高计划的基础上，启动了职业院校教师教学创新团队建设，拟用3年时间打造360个高水平国家级团队，2019年第一批120个国家级职业院校教师教学创新团队已开始立项建设。该项目旨在示范引领高素质“双师型”教师队伍建设，鼓励整合校内外优质人才资源，选聘企业高级技术人员担任产业导师，推动职业院校组建校企合作、专兼结合的“双师型”教师团队，为全面提高复合型技术技能人才培养质量提供强有力的师资支撑。70年来，“双师型”教师队伍建设的内涵得到极大丰富，职业院校教师的个体“双师型”与群体“双师结构”的局面基本形成。

院校探索精彩纷呈：

从改革模式到创新机制

培养职教师资，院校探索从未停止。