大方县积极探索“五位一体”的非公企业和社会组织党建工作模式

大方县积极探索“五位一体”的非公企业和社会组织党建工作模式

发布时间：2018-12-24 23:53:09   作者：刘垒   来源：中共大方县委组织部

　　近年来，大方县以大党建为统领，积极探索完善选、建、管、培、树 “五位一体”的非公企业和社会组织党建工作模式，有效破解了非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”难点问题，非公企业和社会组织党建工作不断推进，抓党建促脱贫效应不断彰显。

　　拓宽“选”的渠道。县非公有制企业和社会组织党工委牵头，各相关单位配合抓细，充分利用工商登记管理系统平台、统计一套表平台和社会组织管理系统平台，对全县非公企业和社会组织注册登记情况和业务活动情况进行查询，并按照属地管理和行业主管原则进行划分，将全县摸底排查的371家非公企业和67个社会组织梳理归类，反馈至全县28个乡（镇、街道）和18个行业主管部门进行全面核实，确保不漏一户、不少一人。同时，建立企社名录库，将371家非公企业和63个社会组织纳入台账实行常态化管理，切实摸清了“家底”，做到心中有数。

　　筑牢“建”的基础。按照单独组建一批、联合组建一批和派员指导组建一批的模式建立非公企业和社会组织党建工作“三个一批”工作法，对党员人数达到3名级以上的40家非公企业和28个社会组织，按照单独组建一批的模式全部建立党组织；对企业规模较小、党员人数不足3人的230家企业和22个社会组织，按照“地域相近、行业相邻”的原则，采取联合组建一批的模式全部建立党组织；对短期内达不到党组织成立条件101家企业和13个社会组织，采取选派党建指导员的方式，从全县各级各部门选派100余名优秀党务工作者任党建指导员对联系的非公企业和社会组织进行党建指导，逐步建立党组织，确保了党的组织和工作全覆盖。

　　优化“管”的措施。按照递增递减、能进能退的原则，推出非公企业和社会组织党建工作“象限管理”工作法，对纳入企社名录库管理的非公企业和社会组织按四个象限进行分类管理。对已建党组织、企业和社会组织运转正常的248家企业和47个社会组织纳入第一现象进行管理，对未建党组织、企业运转正常的93家企业和10个社会组织纳入第二现象进行管理，对已建立党组织、企业和社会组织运转不正常的24家企业和2个社会组织纳入第三现象进行管理，对未建立党组织、企业和社会组织运转不正常的6家企业和4个社会组织纳入第四象限管理，同时对应四个象限拿出四个措施，第一象限进行打造示范，第二象限进行培育巩固，第三象限进行联系指导，第四象限进行清理消耗，确保四个象限之间相互进退流转，集中向第一象限靠拢。

　　加大“培”的力度。对照组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、工作载体建设、基本工作保障等“七个标准化建设”要求，发挥县非公党工委成员单位行业优势，有针对性地进行优化调整、培育提升。通过优化重组党组织、配强党组织书记、健全党建工作制度、强化党建指导力度、扩宽党建工作载体、划拨党建工作经费和规范阵地建设等一揽子综合措施，扎实推进“七个标准化建设”。截至目前，已优化重组党组织31个、选配党组织书记23人、指导16个党组织健全工作制度、指导开展党组织生活42次、指导发展党员82人、吸纳入党积极分子69人、发放党组织工作经费和党组织书记工作津贴70余万元、规范阵地建设41个、打造党建微信平台27个。

　　强化“树”的效应。在选树上，突出在生产一线抓典型、在脱贫领域抓典型，采取自下而上层层申报推荐、层层考察审核、广泛征求各方意见的方式，在企社中选取党建工作出色、自身实力雄厚，具有较强代表性强的11个脱贫攻坚先进党组织和31名优秀共产党员作为2018年“七·一”期间市、县、乡三级表彰对象，并通过大方电视台、大方报、大方党建微信平台等渠道大张旗鼓、大造声势进行宣传，在非公企业和社会组织领域引发了热烈的反响，切实鼓舞了非公企业和社会组织党建工作士气。同时，发挥被表彰激励对象行业“龙头”优势，充分凝聚企社各行业力量，大力开展“千企帮千村、非公助脱贫”活动，动员参100余家企业和社会组织帮扶贫困村50余个，投入帮扶资金300余万元、实施帮扶项目80余个，提供就业岗位2000余个，带动8000名贫困群众脱贫致富，为全县决战决胜脱贫攻坚、全面同步小康贡献了力量，推动全县经济社会发展。