成人教育不为野鸡大学背锅 成人教育包括四类国家认可毕业学历

今年高考结束后,一篇名为《全国392所野鸡大学的完整列表》的文章在网络上刷屏,野鸡大学引起社会关注。

有观点认为,我国野鸡大学更多的指向是成人教育。网络总结的八大骗局中,有一种骗局是:声称只要肯花钱,就可以上大学甚至上名牌院校。家长花钱后,拿到录取通知书,入学后方知上当受骗,就读的根本不是普通高等教育的本科、专科,而是自学考试、成人高考、网络教育等形式的成人教育。

实际上,野鸡大学尚无明确定义。《法制日报》记者了解到,目前被社会公众普遍认可的解释是:虽然是合法机构,但不被所在国社会和用人企业认可、毕业文凭不被承认的学校。按照此类解释,我国并没有严格意义上的野鸡大学。

相关教育专家告诉记者,我国高等教育分为普通教育和成人教育,前者的对象主要是处于成长阶段的青少年,采取全日制教学形式;后者的对象是成年人,一般实行非全日制教学,“后者符合中国国情,毕业证也是国家认可的。成人教育不应为野鸡大学背锅”。

成人教育包括四类

国家认可毕业学历

近日,北京邮电大学发出严正声明,声称人民日报微博文章“392所野鸡大学曝光名单”混淆了原微博中关于“中国邮电大学”的提法,错误编辑刊载为“北京邮电大学”。

这项声明再次将野鸡大学推入舆论旋涡。

记者登录北京邮电大学官网,发现在主页的“学在北邮”栏目下,有一项“继续教育”子栏目。根据北京邮电大学自考教育培训中心的《招生简章》,“北京邮电大学是一所以工科为主、以信息、电子科学和现代管理科学为特色、工管文理相结合的全国重点大学”“北京邮电大学自考教育培训中心(原函授学院培训部)是承办自学考试教育的助学机构,成立于1991年,1992年报请西城区成人教育局批准,获得《社会力量办学许可证》”“北京邮电大学在高等教育自学考试方面,也给予了极大的支持”。

北京邮电大学发布的《现代远程教育2019年秋季招生简章》则显示,现代远程教育是一种以学生自学为主,教师辅导相结合的学习方式。在规定时间内修满学分,可被授予国家承认学历的北京邮电大学成人高等教育毕业证书(加注“网络教育”字样,办学类型代码为“7”)。符合学位授予条件者,可被授予学士学位。在全国范围内招收高中起点专科和专科起点本科学生,招生对象不受年龄和先前学历限制。

记者查询资料得知,目前能够通过网络教育发放国家承认学历的学校,包括北京邮电大学在内,全国共有68所。

网络教育属于我国国民教育系列中非统招下的成人高等教育。

我国国民教育系列分为统招和非统招。普通高等教育属于统招,主要是指包括全日制普通博士学位研究生、全日制与统招非全日制普通硕士学位研究生、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科、普通全日制专科。目前,我国实施普通高等教育的教育机构有普通全日制本科(大学、学院、独立学院)、普通全日制专科(职业技术学院/职业学院、职业大学、高等专科学校)。

成人高等教育属于非统招,主要有四种形式,分别是成人高考、高等教育自学考试(自考)、广电远程(原广播电视大学现代远程开放教育)和网络教育。其中,除成人高考需要参加全国统一的入学考试外,报考其他三种成人教育都是免试入学,毕业后国家均承认教育学历。

相关资料显示,我国的成人教育由教育部统一管理,目的是扩大教育机会,以实现社会的公正和教育机会的均等,提高国民素质。成人教育与普通教育是一种相互依存、相互完善的关系,共同组成一个有机的教育体系。

学习形式悄然改变

各类误读亟须纠正

随着社会发展,成人教育的对象和学习形式正在悄悄发生改变。

在成人教育的四种主要形式中,成人高考是一种最传统的方式。成人高考的学习形式有脱产、业余(包括半脱产、夜大学)和函授三种。

脱产学习就是在校内进行全日制学习方式,对学生有正常的、相对固定的授课教室、管理要求,有稳定的寒暑假期安排,适合年龄较小或者想进入大学校门体验大学生活的考生。

知情人说,正是因为脱产学习的管理方式与普通高校一样,因此经常被社会误读。

记者采访得知,除了成人高考的脱产学习被误读外,另一个争议较大的,就是高等教育自学考试的校招自考,又称小自考。

1981年1月,国务院批转了教育部的报告和《高等教育自学考试试行办法》,正式建立了高等教育自学考试制度,主要有专科、本科等学历层次,与普通高等院校的学历层次水平的要求一致。确定自学考试是“个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式”。