宁远：监督覆盖扶贫领域

宁远：监督覆盖扶贫领域  


 

徐东青  唐振军  刘佳宾  欧阳友忠

今年以来，宁远县各级纪检监察组织切实履行保障脱贫攻坚的政治责任，深入推进扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理，将监督“触角”延伸到扶贫一线，维护群众切身利益，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

截至目前，宁远县共收集摸排扶贫领域腐败和作风问题线索1407条，立案101件，处理194人，给予党政纪处分81人，收缴违纪资金434.5万元，退还群众136.9万元，移送司法机关处理8人。

 深挖线索，牵住“牛鼻子”

“这张扶贫监督卡真能有用？”

“老兄你放心，只要你发现干部贪了你们贫困户的钱，就尽管打电话过来。”

……

11月23日，在半个月的连绵阴雨后，宁远县舜陵街道麻池塘村黑木耳产业扶贫基地的贫困户们迎来了难得的暖阳。而就在这天，宁远县纪检监察干部也来到这里，将精准扶贫政策资料和扶贫监督卡一一发放到他们手上，并举例教授他们辨别干部在扶贫工作中是否存在违纪行为。

在宁远县20个乡镇（街道）422个行政村（社区）和各个扶贫基地、车间、合作社，处处都活跃着纪检监察干部的身影，他们或张贴公告、或入户询问、或发放举报卡，对扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”。

今年，宁远县开展以“干部作风大调查、问题线索大摸排、案件问题大查处”为主要内容的专项行动，采取“公告+名片+案例”的方式，印发公告3000余份，发放举报名片3万余张，通报典型案例35起81件，3000余名党员干部走进贫困户家里，面对面宣传扶贫政策、告知举报方式，充分调动了群众参与专项整治的积极性，拓宽了问题线索来源。

“没想到网上一公开，违规领取补助款的村民就现了原形，还牵出了村干部的问题，真是神了！”就在黑木耳产业扶贫基地的贫困户们为多了一件举报“护身符”而欣喜时，柏家坪镇岭脚洞村的不少村民也正被宁远县“互联网+监督”平台所“圈粉”。

2017年5月，柏家坪镇岭脚洞村村民郑某申请了易地扶贫搬迁，在公示期间，有村民向村“两委”干部反映郑某的儿子有房产，不符合易地扶贫搬迁安置的条件，但是未得到重视。今年初，宁远县“互联网+监督”平台通过大数据的“火眼金睛”比对查实郑某的儿子确实购有房屋。最终，郑某将违规领取的补助款退还，而不正确履行职责、审核把关不严的村干部郑某某也受到了党内警告处分。

宁远县要求全县所有乡镇（街道）、相关县直单位、村（社区）依照“钱从哪里来、花到哪里去、干了什么事、效果怎么样、有没有问题”的原则，将扶贫项目的实施情况和资金的拨付使用发放情况在“互联网+监督”平台进行公示，通过后台大数据比对，能够及时将违规项目和违规资金筛选出来，确保项目资金能够真正用在刀刃上。今年该县通过大数据对比发现疑似问题线索13771条，取消违规领取各项补助人员636人，立案查处3件，给予党纪政务处分3人。

  出拳亮剑，拉起“高压线”

“采取‘兵团式’作战的方式，我们联同县纪委派驻县委组织部纪检组，在县纪委监委纪检监察室和信访室的指导下，仅一周时间就将违纪事实查得水落石出。”太平镇纪委书记李天云在谈到查处排楼下村村“两委”以本村五保老人名义虚报套取国家农村危房改造补助资金的案件时底气十足。

针对基层纪检监察力量分散、能力不足、人情干扰大、办案效率低等问题，宁远县制定《宁远县纪检监察协作制度》，按照“区域协作、统筹调度、优势互补、凝聚合力”的原则，将全县20个乡镇（街道）、90个县直单位划分为4个纪检监察协作区，对口成立4个协作组，实行统一归口管理、统一调配人员、统一调查取证，统一质量把关，形成上下联动、各方协作、纵横衔接的工作机制，汇聚起查办扶贫领域腐败和作风问题案件的强大力量。纪检监察协作机制运转以来，4个纪检监察协作组共查办扶贫领域腐败和作风问题案件27件。

该县同时组建扶贫督查组，紧盯易地搬迁、危房改造、产业扶贫、工程项目等重点领域，建立村级普查、乡镇复查、部门筛查、纪委抽查的“四查”工作机制，全面启动扶贫领域腐败和作风问题“1+6”专项治理，扎实开展农村水利、道路工程项目突出问题专项治理，农村集体“三资”、产业扶贫资金项目专项治理，村务公开等三项工作专项监督检查，农村干部作风问题专项整治，重点岗位专项监察和党员干部涉黑涉恶问题专项整治等六大行动，集中整治扶贫领域腐败和作风问题。