自然资源部党组印发“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

乔思伟王少勇
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根据党中央统一部署，自然资源部党组决定，以处级以上领导干部为重点，在部机关、派出机构和直属企事业单位全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。日前，部党组印发主题教育实施方案，对相关工作作出明确部署，并要求各单位党组织要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
方案指出，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。这次主题教育对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
方案明确，主题教育的总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领部直属机关干部职工为实现伟大梦想共同奋斗。
方案明确了主题教育的五项工作目标：
理论学习有收获，要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，联系实际，联系工作，联系自身，寻找差距，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理重要论述的重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，提高运用党的创新理论指导和推动自然资源工作实践的能力。
思想政治受洗礼，要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
干事创业敢担当，要勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，坚持党中央精神、国家立场、权责对等和严起来的工作理念，坚持“四个步骤”“六点要求”工作方法，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
为民服务解难题，要坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决群众在自然资源领域的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
清正廉洁作表率，要保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，大力营造自然资源系统风清气正的政治生态。
方案提出，主题教育务求取得实效。要坚持实事求是的思想路线，在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中都要做到联系实际、坚持问题导向、注重实效。要结合贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理的指示批示精神，结合全面履行“两统一”职责，着眼解决实际问题，努力掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，针对“两统一”职责实现、耕地保护、第三次全国国土调查、国土空间规划、战略性矿产资源保障以及自然资源生态保护中的难点问题，拿出破解的实招、硬招，推动党中央决策部署落实落地。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。
按照中央要求，自然资源部开展的主题教育自2019年6月开始，8月底基本结束，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
——学习教育。要将学习贯穿始终。部直属机关全体党员特别是党员领导干部要联系问题、联系自己、联系工作，以自学为主，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述、《习近平关于“三农”工作论述摘编》、习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的论述摘编，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。部党组和各司局、各单位领导班子要集中安排一周时间，采取党组（党委）理论学习中心组学习、举办辅导报告会等形式，列出专题，交流研讨。要开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，注重学习运用攻坚克难的典型案例，增强学习的针对性、实效性和感染力。
——调查研究。领导干部要在自然资源系统内围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决自然资源管理存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕应对和化解自然资源领域的各种风险挑战等，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，解剖麻雀，真正把情况和问题摸清楚，把症结分析透，不偏听偏信一方观点，不盲目转述现成结论，辩证分析、准确研判，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。6月中旬~8月中旬，部党组同志分别到分管单位或基层一线开展调研。交流调研成果，启发工作思路，凝聚改革共识，推进自然资源管理改革发展。部党组同志要在学习和调研基础上讲专题党课。各司局、各单位党员领导干部也都要讲党课。
——检视问题。要广开言路，畅通渠道，结合调查研究采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，充分听取服务对象、基层群众对部门重点工作贯彻落实以及领导班子和领导干部政治、思想、作风等方面问题和意见建议。要认真检视反思，把问题找实，把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。
——整改落实。整改落实要从领导班子和领导干部抓起。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。对主题教育中形成的好经验好做法要注意总结提炼，形成制度成果。按照党中央要求重点对照8个方面问题表现，进一步深入查摆，存在问题的要坚决开展专项整治。同时，要结合部实际，有针对性地整治领导干部对国情社情了解不够、“两统一”新职责新使命深入研究不够、自然资源管理改革创新力度不大、重点工作推进落实不力、政治与业务“两张皮”等突出问题。
方案明确，主题教育在部党组领导下开展，成立自然资源部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，陆昊同志担任组长，库热西、罗志军同志担任副组长。领导小组下设办公室，设在机关党委，负责日常工作。领导小组办公室设综合组、宣传组和指导组，对主题教育进行组织协调、宣传引导和督促指导。
又讯
自然资源部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨
6月12日~14日，自然资源部党组书记、部长陆昊连续3天主持召开部党组理论学习中心组学习（扩大）会议，部党组同志和部机关司局级干部在学习党章、十九大报告、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述的基础上，结合参观“复兴之路”展览和观看专题片《榜样》、《巡视利剑》的感受，围绕“不忘初心、牢记使命”，“生态文明建设”，“全面深化改革、勇于担当作为”，“加强党的政治建设、全面从严治党”四个专题集中学习研讨。中央第24指导组组长宋秀岩和第24指导组成员出席会议。
6月12日
开展“不忘初心、牢记使命”专题学习研讨时，部党组同志结合党史、国史、改革开放史和个人工作、学习经历，逐一发言，研讨交流学习体会。会议提出，“不忘初心、牢记使命”主题教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。要深刻理解这次主题教育的重要意义，自觉主动地参加到主题教育中来。要准确把握“初心”和“使命”的本质，从理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑等多个维度来认识党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。会议认为，做到不忘初心、牢记使命，就要进一步增强信仰的力量，要切实用习近平中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。
6月13日
开展“生态文明建设”专题学习研讨时，在学习十九大报告、习近平总书记关于生态文明建设和自然资源管理重要论述的基础上，结合分管或负责的重点工作，部党组同志作重点发言，部总规划师、总工程师以及相关司局主要负责同志作交流发言，研讨交流学习习近平生态文明思想的体会、收获和推动自然资源管理工作的思路举措。会议提出，习近平生态文明思想是做好自然资源管理工作的根本遵循，要反复学、联系自己学、联系实际学、联系工作学。要按照这次主题教育的要求，一在尊重自然、顺应自然、保护自然理念上找差距，二在节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针转变为工作机制上找差距，三在落实源头严防、过程严管、后果严惩的“严”字上找差距，四在山水林田湖草生态保护修复的整体性、系统性上找差距，五在履行“两统一”职责重大基础性工作方面找差距，深入调查研究，提出思路举措，认真整改落实。
6月14日上午
开展“全面深化改革、勇于担当作为”专题学习研讨时，围绕习近平总书记强调指出的“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要”，从增强信心、勇于担当、敢于作为、攻坚克难角度，部党组同志作重点发言，部相关司局主要负责同志作交流发言，研讨交流关于全面深化改革的学习体会、主要收获和推动自然资源管理改革的思路举措。会议提出，要从“四个全面”战略布局的高度，把握中央对全面深化改革的要求，认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，将改革作为推动工作的重要方式，围绕工作中存在的矛盾、冲突、问题和难点寻找改革切入点，切实增强责任感和使命感，坚持底线思维，与时俱进，积极作为，以变革、创新和勇于担当的精神推进自然资源管理改革。
6月14日下午
开展“加强党的政治建设、全面从严治党”专题学习研讨时，围绕习近平总书记强调指出的“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要”，部党组同志作重点发言，部相关司局主要负责同志作交流发言，研讨交流贯彻新时代党的建设总要求，加强党的领导，以党的政治建设为统领，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，履行全面从严治党政治责任等的认识、体会和思路举措。会议提出，全面从严治党不仅是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是根本保障。要充分认识党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志，认真履行全面从严治党政治责任。要把党的政治建设作为党的根本性建设，摆在首位，坚持政治和业务有机融合，将政治素质作为干部素质的重要内容。要加强党的思想建设，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。要以提高政治功能和组织力为重点，建强党的基层组织，发挥战斗堡垒作用。要坚持不懈加强作风建设，坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神。要持之以恒加强党的纪律教育，强化监督执纪问责，营造风清气正政治生态。
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