原标题:创新社会治理新理念 构建教育矫治新模式
在社区矫正工作全面推进、社区矫正制度健全完善的关键阶段,2016年5月,江苏省司法厅党委把握司法行政事业发展规律,提出了构建“社会司法体系”的理念,实施损害修复工程,再造司法行政行刑矫治工作体系。2017年初,江苏省司法厅与东南大学签订协议,合作推动社区矫正损害修复项目的理论研究与实践创新。2017年6月,双方联合举办“江苏省社区矫正损害修复理论研讨暨试点部署会”,发布理论研究报告,印发《关于在全省开展社区矫正损害修复理论研究与实践创新工作的实施意见》,从目标任务、试点对象、实施步骤、工作方法和要求等方面作出部署,进一步健全社区矫正教育矫正工作制度、流程、平台、方法,形成以四大修复机制(被害人与社区修复、犯罪人修复、规范修复和社会关系修复机制)为基础的社区矫正损害修复五大成果库(样本案例库、评估指标库、修复方案库、规范汇编库、循证数据库),构建江苏特色的社区矫正损害修复模式。
至2017年底,东南大学中国犯罪预防与社会修复研究中心及25个县(市、区)社区矫正中心通过项目试点,紧扣落实治本安全观要求,对侵害公共安全和社会秩序法益类、侵害人身法益类、侵害财产法益类以及未成年类、暂予监外执行类等社区服刑人员实施损害修复,将损害修复要求融合纳入适用前调查评估、矫正小组建立、矫正方案制定、修订“双八”要求和矫正质量评估等,尤其是试点建立了被害人保护协会。损害修复创新项目的推进,增强了人民群众对社区矫正工作的安全感、获得感和满意度。
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