日本“宽松教育”究竟什么样，对中国教育减负有何启示？

2018-06-20 07:30 来源:智见 日本 /减负

原标题：日本“宽松教育”究竟什么样，对中国教育减负有何启示？

看点：近日，21世纪教育研究院举办日本“宽松教育”主题沙龙。日本大使馆参事官藤冈谦一、北京日本人学校校长栗本和明、21世纪教育研究院院长杨东平、北京师范大学国际与比较教育研究所副所长高益民、21世纪教育研究院RISE青年学者北京师范大学博士生三友阳子参加了沙龙，和来到现场的教育学者、家长等一起探讨了日本“宽松教育”的发展脉络及其社会影响。

自2017年起，我国各地各级政府实施了整治课外培训机构和中小学生课业负担过重的问题。如何解决这个问题？日本、韩国、台湾、新加坡、香港等亚洲国家和地区的成功政策经验为我们提供了借鉴。但是去年日本文部省对“宽松教育”政策的改革，引起了国内对这一问题的热议，在传播较为广泛的观点中，认为日本的“宽松教育”对日本造成了种种恶果，是失败的教育改革政策，这也成为了部分人反对“减负”的理由。事实如何呢？这篇文章将为你理清。

背景：日本为什么要提出“宽松教育”？

“宽松教育”单单从文字上很容易让公众认为是一种轻松的、低要求、低学习质量的教育取向，但事实或许并非如此。

日本“宽松教育”政策出台和当时经济有着密切关系，日本大使馆参事官藤冈谦一表示，日本的教育一直受到经济界的影响。从上世纪50年代开始日本进入经济高速增长期，经济的发展需要大批化学工业领域优秀的工厂工人。从而推动了理工科人才的培养，日本政府逐步加强学校理科学习的内容和实践。伴随着经济高速增长结束，日本生产据点转移到国外，在这个阶段，经济界认为未来需要有能力从事研发新技术的人才和独立思考的人才。当时中小学课时太多了，学生只会死记硬背，缺乏独立思考的能力。因此减少课堂内容和时间，培养学生思考的能力，逐渐得到重视。在此背景下，文部科学省提出“宽松”教育改革：“精选教育内容，旨在实现学生过上宽裕而又充实的学校生活的目标”（1978年）。

实质：日本的“宽松教育”到底是什么？

“宽松教育”这个词，其实是一个政策语言，不是一个严格的学术语言，有点相当于中国的素质教育：过去是应试教育，而后提出素质教育是为了应对应试教育。 北京师范大学的高益民教授解释到。“宽松教育”这个词怎么提出来的？是因为过去叫做“灌输式教育”、“填鸭式教育”。一个箱子一个容器给它灌满满的，一点缝都不留！这是日本填鸭式教育。所以不是严格的学术词汇，而是为了让大家理解起来容易的政策语言。

所以在日本，“宽松教育”的提出是纠正越来越严重的“填鸭式”教育倾向，“宽松教育”重视的是生存能力，自主学习，独立思考以及体验式学习。填鸭式学习是重视基础，系统化学习。

所以“宽松教育” 精简学习内容的主要出发点是给学生适当的“留白”，为培养学生的自主思考与学习能力流出空间，并非为了降低学习难度与教学质量。

发展：“宽松教育”的主要发展历程

日本的中小学教学有一个纲领性文件，即《学习指导要领》，它的制定是为了让全日本所有地区保持一定的教育水准，由文部科学省颁布、制定的课程要求。根据田辉教授的研究，日本战后的《学习指导要领》主要分为四个阶段：

• 第一，战后新教育时期（1947年、1951年版）

• 第二，学科中心时期（1958年、1968年版）

• 第三，宽松教育时期（1977年、1989年、1998年版）

• 第四，培养扎实的学力（2008年、2017年版）

日本中小学课时变化

其中，1998年修改、2002正式实施的《学习指导要领》是修改幅度最大的一次，学习内容减少了约3成，上课时间减少了约1成。对“宽松教育”的批评主要集中在这次修订中减少的教学内容过多。

澄清：几个关于“宽松教育”的关键事实

1、“宽松教育”有没有造成“学力下降”？

“宽松教育”为什么和学力下降联合起来讨论？三友阳子了一个例子：在日本实施“宽松教育”后，校外教育机构出了一张很有代表性的海报。