着眼资助育人功能，助力贫困大学生成长成才

　　对贫困大学生的资助，一直以来是党和国家十分关注的工作。2015年印发的《国务院关于加快发展民族教育的决定》强调，要加大学生资助力度，高等学校学生资助政策要向少数民族学生和民族地区家庭经济困难学生倾斜。党的十九大报告指出，优先发展教育事业，健全学生资助制度；坚决打赢脱贫攻坚战，坚持大扶贫格局，注重扶贫与扶智、扶志相结合。目前，我国在高等教育阶段建立了以国家奖助学金和国家助学贷款为主、其他资助项目为辅的国家资助政策体系，从制度上基本实现了不让一个学生因家庭经济困难而失学的目标。

　　我国的贫困人口多分布于少数民族地区、边远山区，民族高校的生源有相当一部分来源于上述地区。以西北民族大学为例，2017年12月统计的数据显示，学校有56个民族的全日制在校生26531人，家庭经济困难学生11888人，占全校总人数的44.8%。家庭经济困难学生中，来自甘肃、青海、宁夏、贵州、西藏、内蒙古、新疆等省区贫困地区的学生占比高。新时代民族地区扶贫工作进入新阶段，民族院校贫困生也呈现出新特点，当前民族院校资助工作不应仅停留在对贫困大学生进行经济资助的阶段，更应发挥资助的育人功能，围绕教育“立德树人”这一根本任务，促进贫困大学生全面健康发展，帮助其成长成才。

　　一、当前民族院校资助体系存在的问题

　　近几年，我国民族院校学生资助工作取得了长足进步和瞩目成就，但通过对目前资助工作的审视，并对在校生进行调查研究后发现，民族院校资助工作仍存在一些亟待解决的问题。

　　1.精准资助工作尚未落到实处

　　资助对象识别不精准。高等院校学生生源地分散，尤其是民族院校学生多来自民族地区、边疆地区，要全部实地走访难度很大。因此，资助对象精准识别是新时代资助工作的关键，也是目前资助工作存在的主要问题。

　　资助标准设置不精准。多数院校为方便贫困生管理和资金管理，设置的贫困标准和资助标准一成不变。学生自入学至毕业这段时间，家庭经济情况可能是变动的，加之区域经济发展不均衡，当地的贫困标准也不尽相同，用一成不变的家庭经济认证材料来判断学生是否贫困不太合理。

　　2.以物质性资助为主，忽视贫困生综合素质提升

　　在当前资助体系下，民族院校多以物质性资助为主，尤其是在国家大幅度提高助学金资助金额和名额后，部分贫困生在接受国家资助和个人捐助后，容易产生依赖心理，慢慢地对凭自身努力摆脱贫困失去信心，对个人成绩、技能等要求也逐步降低，甚至出现认为自己贫困就应当获得资助的想法，有的通过拉票、找辅导员哭诉等方法获得助学金。

　　此外，对于家庭经济困难的民族院校学生来说，他们要承受来自家庭、生活、学业、就业等多方面的压力。这些压力如果不能及时被缓解，很容易造成心理问题，导致其不能全身心地投入到学习中。一些高校在调查贫困生的学习成绩时发现：这些学生的成绩往往分布于两个极端，不理想的学习成绩和经济状况，容易使贫困生产生自卑心理和交际障碍，他们很少参加班级活动、社团活动，也很少与老师、同学们交流。因此，民族院校的相关部门需要进一步关注贫困学生在学业、社交和技能培养上的需求与发展。

　　3.资助工作缺乏长远性、规范性的顶层规划

　　当前，民族院校学生资助工作队伍出现人员配备不足、工作压力大的状况。调查显示，在实际工作中，有些民族院校对资助工作不够重视，对学校资助工作队伍的建设目标、建设方法、运行机制等缺乏长远规划，致使资助工作出现问题。

　　4.资助宣传工作不到位，资助效果打折扣

　　目前，民族院校资助宣传工作仍存在一些不足：首先，各类奖助评选工作方式主要以下发名额进行评选为主，宣传工作被文件传达、信息公布代替，模范示范宣传、政策解读和育人效果宣传多停留在基础层面；其次是宣传手段单一，拍照片、发新闻、写总结、开会议等是主要宣传手段，未能结合不同资助项目特点进行分门别类的宣传，也未能利用新媒体、学生访谈、专栏介绍等形式与学生建立融洽的互动关系；最后是资助宣传工作仅限于校内宣传、绩效上报，很少与外界媒体、政府部门、企事业单位进行交流，也没有运用感恩教育、诚信教育来开展资助育人宣传。

　　二、新时代如何推进民族院校资助育人工作

　　1.全面推进学生资助工作精准化