早教市场 监管不可缺位

课程价高早教效果成疑

　　英语、音乐、创意思维、亲子阅读、婴幼儿MBA课程……早教市场的课程设计名目繁多，令人眼花缭乱，价格也往往不菲。

　　在合肥市一家知名的早教机构，工作人员告诉记者，课程按宝宝0至4岁不同年龄段大致分为8个阶段，课程包括音乐、艺术、体能和思维训练等方面，每节课一般30到45分钟左右，价格在150元以上，一个教程至少要20节课。按此推算，完成整个教程，每个孩子至少花费2万元，还不包括有关教材和衍生产品的费用。

　　“我的孩子今年刚3岁，本来并没有打算去上早教，但是看到身边同事朋友个个都积极报班，也就跟着报了一个。 ”3月27日，合肥市民刘丹告诉记者，自己一直以来都觉得孩子小，能够快快乐乐成长就好，不用特意接受早教，但现如今有孩子的家庭，很多都躲不过早教的诱惑，有的同事甚至给孩子报了四五个班，“毕竟现在条件允许，谁也不想让孩子输在起跑线上。 ”

　　记者调查发现，“80后”“90后”的年轻父母普遍重视孩子的早期教育，给孩子报早教班成为一种时尚。“不让孩子输在起跑线上”的想法，以及二孩政策带来的新生儿数量的增加，使得早教市场格外火爆。有业内人士统计，近年来国内早教机构数量已猛增至数十万家。

　　一节30分钟的早教课程动辄一两百元，钱花了不少，实际的效果如何呢？家长们对此有着不同的看法。“我家孩子上的早教还不错，效果很明显。”家住合肥市政务区的张女士告诉记者，平时孩子一个人在家里，和外界接触不多，上了两年多早教班，最大变化就是孩子变得外向，更愿意和人交流了。但也有家长表示：“早教机构介绍课程的时候，我们感觉很‘高大上’，但实际教学中，基本上就是老师带孩子玩耍。如果只是这样，家长也可以做到，没必要额外花钱。”这位家长坦言，孩子在思维训练班上了三周课，她发现这个课程主要就是让孩子不哭，哄孩子，“教育效果并不像宣传得那么明显”。

　　采访中记者发现，不少早教机构的课程设置雷同，有些教材资料甚至是完全照搬别家。 “有的早教机构虽然表明拥有先进教育理念，但课程设置根本不适合0至3岁的婴幼儿，更谈不上专业认证和理论知识。 ”有教育专家表示，当前一些早教机构为了让家长“看得见效果”，甚至采取了违背教育原则的训练方法，这种“拔苗助长”的做法不仅不利于孩子开发智商，而且容易损伤孩子的情商。

标准缺失监管主体不明

　　在培训标准和课程设置方面，早教机构往往缺乏统一规范。不少“知名”早教机构自称，培训内容和教材设计是由美国、欧洲的著名教育机构编写的，但事实如何，是否适合中国的孩子，却无从查证。

　　一些家长告诉记者，在某些早教机构中，授课老师之前还是报名处的咨询人员，过几天就摇身一变开始讲课了，“听说有的老师只参加了几天的培训就上岗教学。如此，教育质量能保证吗？ ”

　　记者在走访中发现，不少早教机构在招聘教师时要求“大专或以上学历，幼教或英语专业优先，有无工作经验均可”。一位业内人员表示，目前国内还没有制定早教教师的资格认证制度，早教机构的教师一般只持有幼师资格证书，有些人则什么证书都没有。虽然教师上岗前需要经过相关培训，但因为没有统一的考核标准，很难保证每位早教教师都具备从业素质和能力。

　　通过调研，长期关注早教市场的省政协委员洪爱敏发现，在归计生部门管理之前，政府对早教市场的监管可以说是个“盲区”，早教机构并没有明确划归教育部门管理。

　　洪爱敏委员表示，目前早教市场存在一个怪现象，即早教培训机构都是通过工商部门进行注册，而不是到教育部门去审批。其原因在于，到工商部门注册的门槛要低于到教育部门的审批，但在师资力量、教学内容等方面，工商部门难以对其进行专业监管。

　　监管主体不明，“工商部门管不好，教育部门管不了”的尴尬情况，让早期教育市场长期缺乏规范专业的监管，部分早教机构的教学质量难以得到保证。

　　现实中，不少家长在选择早教机构时，基本没有形成调查该早教机构是否具备资质的意识，更没有对收费进行协商谈判的权利保障。早教机构和家长签定的格式合同里，也不难发现众多倾向性的霸王条款，比如合同一旦订立并缴纳学费后，即便是中途退学不再上课也不能退回学费。即使对于早教机构办学质量、收费方式等不满意，家长因苦于投诉无门，往往也只能不了了之。

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