去年早些时候，不少中国宪法学者质疑设立国家监察委的合宪性。我基本上没有参与这次讨论，因为如果法律和宪法不一致，一般的应对措施固然是修法以合宪，不过也未尝不可修宪以合法。尤其在单一制国家，虽说宪法是位阶最高的“根本大法”，但实际上修宪程序也就比立法程序难那么一点，因而从操作角度看，宪法究竟比一般立法高多少，只是一个程度问题。

法国为了促进妇女的政治参与，立法规定议会候选人名单中同性不得超过3/4，相当于要求至少1/4必须是女性，宪政院却判决这条规定违反了法国人权宣言第6条规定的法律平等原则。法国议会没有修法，而是直接在宪法中加了一条，说这样的规定和平等并不矛盾，通过修宪推翻了宪政院的宪法解释。中国1982年宪法第64条规定，全国人大全体代表2/3多数可以修宪，而实际上几乎所有的人大立法都是以超过90%高票通过的，早已超出了修宪的要求。如果提议的法律违反现行宪法，先修改宪法就行了。