11月1日，济南市教育局、济南市财政局联合发布了《济南市中小学(幼儿园)家庭教育指导纲要(试行)》，学校和家长开展家庭教育有了“官方”指导。

内容：遵循儿童少年身心发展进行分类指导

发布会上，济南市教育局副巡视员王紘总结此指导纲要有三个第一，“这是省内第一家由官方公布的家庭教育指导纲要，也是第一家由教育和财政两个部门联手推出的，同时也是首个通过引进高校资源编制而成的。”据了解，自去年以来，济南市教育局组织专业人员对全市11.14万中小学(幼儿园)家长开展了《家庭教育现状及需求问卷调查》，对区县教育行政部门开展了《家庭教育指导服务情况调查》;在对两项调查结果科学分析基础上，联合山东师范大学等驻济高校专家团队合力编制完成该《指导纲要》。

该《指导纲要》在内容上最大的特点就是建构了以分类指导为特点的立体化、系统性内容体系，分别阐述3～6岁、6～12岁、12～15岁以及15～18岁四个年龄阶段儿童少年身心发展特点、家庭教育重点及生命教育、生活教育、品德培养等方面的内容。对此，王紘解读这种内容设计的创新点在于“回应家庭教育指导现代化需要，做好家庭教育指导的两个转型，即从关注儿童个体成长转型到家校携手共进，从关注学业表现到重建家教家风，让新型家庭教育指导不仅成为助推儿童健康发展的有效途径，也是推进家庭和谐发展的重要实践，帮助家长建立家庭治理理念，发挥家长主体作用，改进家庭生活，促进家庭幸福，实现儿童成长和家庭建设双重效应。”

“我感觉这份纲要将家庭教育按照年龄进行划分是非常科学的，因为不同年龄的孩子，家庭教育的内容和方式都是不一样的。”济南十一中副校长董翠娟告诉记者，学校从去年开始每个周四晚上的6点到8点都要举办“家庭教育读书会”活动，老师和家长同读一本书，共同学习，共同交流共同成长。“到目前我们一共举办了23期了，共有700多人次的家长参加，收到了60多篇家长随笔。”董翠娟说，有的家长反映刚开始还担心没时间参加，后来觉得是欲罢不能，一年多下来，已经先后读过了《生命与创作》、《非暴力沟通》、《情绪自控力》等家庭教育名著，很多家长都表示大大改善了家庭教育的观念与方法。

模式：建立“参与式”家校携手共进模式

“调查中我们发现，家庭教育中旧的观念和不科学的做法依然存在，茫然失措、不得法的情况屡见不鲜。”王紘表示，指导纲要是要着力建立“参与式”家校携手共进模式，使政府、学校、家庭及社会组织团体、社区机构广泛参与到家庭教育的公共服务与决策中。对此，济南市教育局局长方辉总结为“树人不分校内校外，立德要在家里家外”，方辉表示，“参与式”家校携手共进模式的实施，具体到学校和家长身上，就是要推进家委会的建设和机制的完善。

济南市胜利大街小学的家委会经过多年的建设，现在不仅架构完善，而且运行机制也很流畅，学校、教师、家长和学生都是家委会的参与者，同时也是受益者。“我们的家庭教育是以课程体现的，让家长有更多机会走进校园，更有群体性思想上的改变”。该校副校长任伟告诉记者，她认为家庭教育最难的点就是观念的改变，家长要从学业和生活的关注转变为用心多陪伴，老师要在做好本职工作的同时，力争工作多元化，做好学校教育和家庭教育的衔接者。而孩子也要转变习惯依赖的性格，学会自立和自理。“现在我们学校家委会有两大课程，一是VIP家长课程，由家长和他们能引进的社会资源为主，是面向学生的，二是由专家开设的星空论坛，是面向家长的。两种课程交叉进行，同步向前。”

据了解，《指导纲要》编制过程中，工作目标上，坚持立德树人、需求导向、家长尽责、政府主导，以破解家庭教育“缺位、越位、错位”为切入点，面向每一个学校和每一个学生家庭;内容体系上，坚持科学导向、需求导向、服务导向，调研先行、分类指导;实施体系上，激发顶层设计与基层探索竞合的活力，以深化“参与式”家校携手共进为主要模式，建立以区县为主、以学校为本的“调控、自主、共治”三结合推进机制，夯实监护联盟，实现“有人性、有温度、有故事、有感动”的家庭教育发展样态;保障体系上，聚焦调整机制公益化、队伍建设专业化、指导模式多样化，建立家庭教育协同推进机制，建设完善覆盖城乡的三级家庭教育指导服务体系，加大财政保障力度，支持家庭教育健康持续发展，多渠道满足家长接受指导、咨询、互动、交流的需要。