广东省人力资源和社会保障厅 广东省工业和信息化厅 广东省国资委关于推动实施产业技能根基工程的通知

各地级以上市人力资源和社会保障局、工业和信息化局、国资委：

    根据《人力资源社会保障部 工业和信息化部 国务院国资委关于印发〈制造业技能根基工程实施方案〉的通知》（人社部发〔2022〕33号）工作部署，为解决当前新技术企业招聘技能人才难和青年就业难的结构性矛盾，围绕“强根基、促就业”目标，重点面向战略性产业和现代服务业，打造新技术、新技能、新工匠的产业技能生态链，促进我省产业全要素生产率提高，决定在贯彻落实人社部发〔2022〕33号文件精神的同时，结合我省实际，推动实施产业技能根基工程。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

    围绕我省战略性产业和现代服务业，通过“龙头企业出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，政府出政策、出资金、出管理”，试点建立以产业岗位标准为引领、以院校学生和教学资源为基础、以职业技能等级评价为纽带的“产教评”融合发展的产业技能生态链，推动实施学生学徒制、“技培生”用培融合、企业自主评价、新职业开发等工作计划，为产业集群高质量发展提供更多助力。产业技能生态链以龙头企业、上市公司、产教融合型企业等为技能生态链链主单位，聚集产业内其他用人单位、院校、人才培养评价机构、产业园区等共同组织构建，实现产业技能生态链的共建、共评、共治、共享、共生发展，筑牢产业技能根基。

二、主要任务

（一）实施学生学徒制技能人才储备计划。

    1.支持产业技能生态链面向我省战略性产业和现代服务业，组织实施学生学徒制培训工作，为产业发展培养储备技能人才。鼓励产业技能生态链积极探索“产教评”融合机制，创新“产教评”融合政策，提高技能人才培养质量。

    2.支持产业技能生态链企业重点面向技术技能岗位，按照正式员工标准择优招聘技工院校、职业院校和普通高等院校毕业年度学生，学生按照正式就业意愿，选择就业意向企业，建立就业导向的学生学徒制关系。产业技能生态链企业要把学生学徒纳入企业“新工匠”培养计划，提出学生学徒培养目标、制定培养方案、落实相应培养和学徒留用晋升措施，为学生学徒进入新技术产业就业创造条件。

    3.产业技能生态链企业应与技工院校、职业院校和普通高等院校毕业年度学生签订学徒培养协议，确定学生学徒相应的就业岗位和培养计划（含岗位实习），承担用工企业责任（含学生的劳动安全、劳动保护、安全生产、保险保障等责任）。支持将学生学徒制纳入企业新型学徒制培训范围，按每人每年5000元补贴标准规定申领学徒培训补贴。

    4.学生学徒培养期限一般为1年，以符合企业岗位需求的中级工、高级工为主，培养模式、培训内容和形式、培养主体职责和要求，以及对优秀企业导师的激励政策等，按照我省印发的企业新型学徒制通知要求执行。

    5.鼓励有条件的链主单位为产业技能生态链建立公共实训基地，集中优秀的院校师资、企业师傅、设备设施和生态岗位资源，以综合职业能力培养为目标，将工作和学习融为一体，为学生学徒开展实习训练，在公共实习实训基地的理论和实操学时可以纳入学生学徒制认可学时。

    6.鼓励在产业技能生态链内建立聘评结合、校企合作评价模式。企业应对完成学生学徒制培训的学徒进行终结性岗位胜任力评价，评价合格的颁发学生学徒制培训合格证书，鼓励企业颁发岗位聘用通知书。对未获得院校职业技能等级证书的，完成培训后可参加技能生态链组织的职业技能等级评价，评价合格获得相应的职业技能等级证书。

（二）实施“技培生”用培融合计划。

    1.针对新技术产业面向社会招聘新技能人才难和青年就业难问题，创新实施“技培生”用培融合计划，让更多青年可以到新技术岗位就业和接受培训，积极探索新技术、新技能、新工匠“用培融合”新模式。支持产业技能生态链实施“技培生”用培融合计划，进一步加强生态链企业核心技术技能人才队伍建设，提升技能人才服务产业发展新动能。

    2.支持产业技能生态链企业自主确定招聘名额、招聘标准等，面向学校和社会公开招聘应届或往届毕业生作为“技培生”，将“技培生”纳入企业员工一体管理。企业在使用“技培生”的同时要开展多岗位多技能培训培养，把“技培生”作为企业技术技能骨干来培养，为其制定职业发展规划，建立“技培生”晋升成长通道，把“技培生”培养成复合型技能人才和产业“新工匠”。