陕西子洲：开展教育强基十大专项行动 ​助力县域教育高质量发展

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为深化教育领域综合改革，陕西省子洲县近日出台《教育强基十大专项行动实施方案》（以下简称《方案》），立足县域实际，重点围绕党建引领提升、校长职级改革、教师能力提升、“双减”成果巩固、托管帮扶引领等方面，细分20项具体举措，加快推进教育改革创新，以新发展理念引领教育高质量发展。

教育强基十大专项行动由子洲县教育强基工程工作领导小组领导下实施，包括党组织领航晋级行动、校长职级改革行动、教师县管校聘改革行动、校园布局优化行动、“双减”成果巩固行动、校（园）长亮职述责行动、教师专业能力提升行动、托管帮扶引领提升行动、内涵发展精细化行动和教育改革大讨论行动。

《方案》明确，中小学校党组织全面领导学校工作，校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权。党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时设 1 名专职副书记；学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。

《方案》指出，要完善中小学校长职级制改革配套制度和实施办法，推进校长由“职务”向“职业”转变，2022 年秋季学期全县普通中小学、幼儿园完成改革。明确校（园）长任期内办学目标，确保任期内学校教育教学质量不断提升。开展校长亮职述责活动，与对校长的综合考核进行充分融合。从现职副校长、中层领导、优秀教师以及教直单位优秀人才中，逐步培养一批优秀本土教育管理人才，纳入全县校长后备人才库管理。打造教师骨干体系，完善“三级三类”骨干教师评选培养机制，加强名优教师工作室坊站建设，培养具有引领示范作用的县域教育领军人才团队。建立常态化教师业务能力提升考核活动机制，结合教师量化积分管理办法，制定教师个人专业成长计划，“以考促教、以学促教”，力提升一线教师专业水平。

按照《方案》，每年秋季学期完成各学校应聘教师数量核定，通过校内聘任、跨校聘任和组织调剂三种方式完成教职工聘任工作。通过特岗计划、校园招聘、事业单位招录等形式，招聘教师 20-40 名，进一步缓解教师结构性短缺矛盾；以政府购买服务的方式，通过开发公益性岗位或第三方劳务派遣，解决学前教师总量不足和义务教育营养餐工勤人员不稳定问题。

为优化校园布局，改善办学条件，《方案》计划完成双湖峪幼儿园和邮电希望幼儿园改建、特殊教育学校改建、子洲中学校园综合提升、实验中学维修改造以及周家硷中学等学校“改提”项目。重新调整城区中小学布局，在城郊选址新建一所标准化高中，形成县城重点办好1所高中、1所职中、2所初中、5所小学、6所幼儿园、1所特殊教育学校，每个乡镇办好1所中心学校和1所幼儿园的办学格局。

为巩固“双减”成果，《方案》指出，按照“小学重兴趣、初中强基础、高中促技能”的总体思路，减轻学生课业负担，培养学生艺体技能。充分发挥青少年校外活动中心职能，丰富学生课余生活，促进学生个性化、特色化发展。健全部门联动执法机制，加强校外培训机构治理，坚决取缔违规办学校外培训机构。

为加强托管帮扶，《方案》要求，紧抓省教育厅对口帮扶、苏陕合作机遇，通过“名校+”、整体帮扶、结对帮扶和名师支教等形式，辐射带动全县教育内涵发展和精细化管理。同时，深化本土学校与西安市、江都区学校结对帮扶内涵，实现全链条（学前到高中）、全口径（校长、中层干部、班主任、专任教师）、全要素（教学、管理、培训）对口帮扶。集中优质师资及管理资源、加大招生宣传力度，办好“西中班”。

此外，组织开展形式多样的教育改革大讨论行动，凝聚教育改革内外合力，不断破解学校教育质量提升中的困难和障碍。充分利用子洲融媒、子洲教体等媒体平台，开展“子洲好校长”“子洲好教师”“子洲好学校”等系列宣传，在全社会营造关心、支持、参与教育发展的良好氛围，全面提升子洲教育改革对外影响力。（通讯员 高帅）