市应急管理局信息公开

 各区安委会,市旅发委、市教育局、市交通港航局、市公安局、海口海事局:
    春运期间是客运高峰期,人口跨区域流动频繁。为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央�导近期关于安全生产工作的指示批示精神,按照刘赐贵省长在全省安全生产电视电话会议上的部署和要求,根据市委市政府关于安全生产工作的部署,结合省安委办《关于深入开展客运安全专项整治的通知》(琼安委办〔2016〕117号)、市安委办《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(海安委办〔2016〕142号)等文件精神,我办决定从即日起至2017年3月31日在全市范围深入开展为期三个月的客运安全专项整治,请市安委会有关成员单位、有关企业按照各自的法定职责认真组织实施。现就有关事项通知如下:
    一、工作目标
    着力消除事故隐患,控制一般和较大事故,坚决杜绝重特大事故,维护我市岁末年初期间安全生产形势稳定。
    二、整治重点
    此次客运安全专项整治包括道路客运、铁路客运、水上客运,各行业领域由各行业主管部门和企业依照法定职责组织开展相关整治工作。
    (一)道路客运。重点是旅游包车、校车、10座及以上的客运车辆。全面治理客运企业、场站安全管理、经营行为、车辆和驾驶人方面不符合规定的行为。严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、报废车辆或者安全性能不符合国家标准车辆上路行驶。检�督促旅行社按照有关道路交通和旅游车辆管理规定,从具备营运资质的旅游汽车公司租用车辆,选择符合资质条件的车辆和驾驶人;加强对旅行社及其导游的安全教育培训,提高从业人员的道路交通安全意识。认真落实校车安全监管措施,坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生,严防校车事故发生。
    (二)铁路客运。重点是环岛高速铁路海口段的安全。督促相关企业落实安全生产主体责任,加强客运车辆、车站、旅客进出站安全管理,排�治理铁路沿线非法采砂、孔明灯漂浮物等隐患,严格查堵危险品上车进站,确保铁路旅客运输安全有序运行。
    (三)水上客运。重点是琼州海峡海上客运、游船和渡口渡船安全。督促琼州海峡客运相关企业和单位深入开展隐患排查治理,加强船员实际操作能力、应急反应能力情况检查,加强对客滚船应急通信设备、消防及救生设各检查,严格落实港口、码头安全管理制度,严防车辆、人员夹带危险品上船。打击“三无”船舶非法载客运输、船舶非法载客运输、船舶未登记检验、船员无证上岗等违法违规行为,杜绝船舶超载、超航区运行。加强渡口渡船安全管理,杜绝非法从事渡口渡船运输行为。
    三、有关工作要求
    (一)高度重视,开展专项整治。各区、各责任部门和责任单位要认真履行各自的法定职责,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和“谁主管谁负责”的原则,迅速行动,制定方案,周密部署,与安全生产大检查结合起来,全力以赴组织开展客运安全专项整治。要把具体任务落实到岗位、到人员、到一线,确保专项整治顺利开展。各各单位之同要加强沟通协调,强化联合检查、联合执法等工作措施,全面排查治理事故隐患,依法查处非法违法行为,有效防范事故发生。
    (二)落实责任,督促整改治理。各责任部门要督促企业落实安全生产主体责任,全面开展自查自纠,强化企业安全管理,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”要在开展安全生产大检查基础上,针对突出问题,深入开展。大整治,边查边改、边整边改,全面彻底解决问题和消除隐患。对


在专项整治中发现的隐患和问题,各责任部门要给企业下达整改通知书,限期整改;对发现的非法违法行为,要坚决予以打击。重大隐患报送市安委办,由市安委办向属地政府下达督办通知书,实行挂牌督办,对隐患整改不力或拒绝整改的客运企业,依法予以停业整顿,直至吊销资质。
    (三)强化监督,提高宣传力度。市安委会将把此次专项整治工作情况,纳入各成员单位和企业本年度安全生产责任目标考核的重要内容。专项整治期间,因行动不力、工作不实、隐患不改等方面导致重特大事故发生的,实行责任倒�,按照相关法律法规,严肃追究相关单位主要负责人和分管负责人的责任。同时,市安委会各成员单位、各有关企业要充分运用各种新闻媒体、广播平台、深入到单位、企业一线,加大案例宣传力度,适当开展宣传教育活动,加强示范引领和警示教育作用。
    各责任部门的专项整治方案和整治总结,请分别于2017年1月10日和4月10日前报送市安委办。
    海口市安全生产委员会办公室
    2017年1月6日
    (此件主动公开联系人:程守保,电话:68723821;邮箱:jgyc68723821@163.com)
    海口市安全生产委员会办公室
    2017年1月6日印发